【大纪元2011年11月18日讯】（大纪元记者杨保安综合报导）周四（17日），东南亚国家联盟（Association of Southeast Asian Nations，简称东盟）高峰会议在印尼巴厘岛拉开序幕，会议除了讨论南中国海领域争端引发的区域安全议题外，峰会领导人也希望与美国加强这一地区经贸合作。同一天，中共外交部在回应奥巴马将把战略重点转移到亚太时态度放软。
东盟国家总人口数接近6亿。过去10年的大多数年份中，大多数国家经济增速平均来看都超过了5%。这个区域与印度和中国接壤，国内生产总值总计接近2万亿美元，高于印度。除了区域安全外，东盟领导人最期待的就是美国能采取一些具体措施，与该区域在经济上做进一步整合。
据《华尔街日报》报导，过去15年来，美国已经从东盟10国的最大贸易伙伴滑落至第四，而中国则从第九跃升至首位。中国深化了与该地区的经济联系，但最近在南中国海和其它地区采取了更加强势的措施，这给东南亚国家带来了压力，也就提高了这些国家与美国加强关系的意愿。
分析人士指出，美国的目标是扩大《泛太平洋战略经济伙伴关系协议》（简称TPP）范围，并利用来拓展与亚洲国家之间的贸易，制衡中国与这一地区之间日益紧密的关系。
南中国海主权争端议题
由于能源储藏以及交通地位显赫，近十多年来南海地区引发各国争夺。今年轮值主席国印尼总统苏西洛（Susilo Bambang Yudhoyono）开幕时就表示，本次峰会重点之一是积极解决涉及东盟国家的领土纠纷。
自二战以来，美军兵力一直在该地区居统治地位。但中共军力过去十年迅速增长以及在南中国海问题上强硬态度，使得一些亚洲国家感到不安。
中共一贯反对南中国海问题国际化，呼吁遵照2002年金边签署的《南海各方行为宣言》，该宣言主张“通过友好磋商，和平解决领土争议”。但讽刺的是，东盟大多成员国与中共在主权问题上的争议频频爆发冲突，如越南、菲律宾。
峰会前，奥巴马和澳大利亚总理吉拉德也就美军进驻澳大利亚达成协议。今年稍早，美国太平洋战区司令威拉德海军上将曾在美国会上表示，澳大利亚一直呼吁美国加强在亚太地区、尤其是南亚和南中国海的军事力量。
奥巴马17日在澳大利亚国会发表演说时坚决表示，虽然华盛顿需要缩减预算，但他不会让美国加强扩张在亚太的影响和军事存在的计划受到影响。
而中共方面对美驻军澳洲一事并未发表意见，当外交部发言人被问及“美国将把战略重点转移到亚太”时，一反往常骄肆的态度，只表示需考虑其它国家利益。
11月17日，外交部发言人刘为民在主持例行的记者会上说：“中方对各国间发展正常双边关系不持异议，希望各国在发展彼此关系时要考虑到其它国家的利益以及本地区的和平与稳定。”
刘为民说：“……进一步深化和加强中美、中澳的平等互利关系符合中美、中澳的利益，也符合本地区各国和国际社会的利益。”
不过，印尼总统苏西洛的发言人透露，中共有可能出资30亿元人民币设立基金，加强与印尼在海事方面的合作。
奥巴马期勉缅甸加快民主进程
缅甸政治改革也是东盟峰会的主要议题。由于缅甸的改革努力和最近的政治发展，东盟已同意让其主持2014年高峰会。但是，这也可能是一场赌博，如果缅甸不实现自己的诺言，西方国家可能会发动更多的抵制。
日前，缅甸政府多年来首次接受西方媒体采访时，呼吁美国取消制裁，并为自己的人权记录辩解。缅甸政府表示，走向改革进程已经是“不可逆转”，美国的制裁推迟了缅甸的发展，并迫使它更加依赖中国。批评者担忧，缅甸国内的民主迹象停滞不前。
奥巴马17日在峰会上督促缅甸政府为民主进程继续努力，他说：“每个国家都有其特定的情况，不过有些价值是普世的，并不是美国的或者欧洲的，而是全人类的普世价值，比如言论自由、宗教自由、选举自由等。”缅甸今年10月间释放了230名维权积极人士，据估计，目前在押政治犯数量有600到1,000人左右。
按计划，奥巴马在东盟巴厘岛峰会上将会见10国会员国领导人，并出席包括日本、俄罗斯、中国、印度等18个国家领导人与会的东亚峰会（East Asia Summit）。
（责任编辑：高静）
