欧盟新条约 英国首相誓言保护国家利益

【大纪元2011年12月08日讯】(大纪元记者周成英国报导)英国首相卡梅伦表示,在对欧盟新条约的讨论中,他将会为保护英国的国家利益而奋战。欧盟新条约将会寻求对欧元区国家的预算和经济政策有更大的控制权。卡梅伦认为,解决目前的欧债危机对于英国至关重要,英国在新条约协商过程中需要保护本国的利益,尤其是伦敦金融城。本周将召开欧盟高峰会议,这一会议有可能会决定欧元区的存亡。

本周四和周五(12月8日和9日)欧盟峰会将在布鲁塞尔召开。这将是一次重要的会议,将讨论一份德法支持的改革方案,关系到欧元区未来的存亡。除了欧盟各国领袖之外,美国财政部长、欧洲央行行长都将参加。

媒体提前掌握了一份分发给欧盟领袖的机密文件。泄密文件显示,欧盟峰会上将要提出的内容包括:欧盟对欧元区国家的预算政策实施强力控制,欧盟委员会将有权要求没有把赤字控制在国内生产总值(GDP)3%以内的国家实施开支节省措施,对于越界的政府实施政治制裁,包括暂停在欧盟的投票资格等。这些提议意味着欧盟将有权干涉各国事务,有权预先检查所有主要的经济改革计划。

尽管新条约涉及的变化将只影响到欧元区国家,但是英国一直担心,如果欧盟通过了新的条约,英国可能会被边缘化,在欧盟的影响力减弱。英国政府目前采取的策略是不急于要求欧盟归还重要的权力,而是呼吁保护金融城的地位以及要求在欧元区17国的规定有可能会损害到全部27个成员国享受的单一市场的时候拥有否决权。

首相卡梅伦表示,对于英国的国家利益来说,最重要的事情就是欧元区尽快地解决他们的问题。他的工作是保护英国的利益,他会努力为英国争取得到适当的保护。他说:“如果我们要修改适用于所有欧盟国家的条约、允许欧元区有新的规定,那么同样重要的是,有规定会保证单一市场对于英国的关键行业,包括金融服务业,是公平和开放的。”

卡梅伦表示如果新条约不能保护英国的利益,他可能会使用否决权。他说:“我不会签署没有保护(英国的内容)在内的条约,关于保护像单一市场和金融服务的重要性这一类的内容。”当被问到他是否准备否决新条约时,英国首相说:“只要我们得到了那些(保护),那么条约就可以通过,如果我们得不到,那么它别想通过”,“我们完全支持欧元区改革规定和结构的决心,但是如果他们只是在掩盖裂缝,威胁英国在单一市场的利益,那就不行。”

卡梅伦认为,使欧盟继续向前的最可靠的办法就是条约的变化要全部27个成员国参与。他说:“就像德国和其它国家要求修改条约加强财政纪律一样,英国对修改条约也有要求。”他认为欧盟的问题在于竞争,因为一些国家的大额贸易赤字与德国的巨额贸易盈余并存,因此这些不平衡问题必须得到应对,如果做不到这一点,就没有长期的解决办法。

首相面临内外压力

卡梅伦目前面临来自党内和欧盟的压力,需要努力寻求获得平衡。卡梅伦不希望自己的首相生涯被欧洲问题所困扰,因为这个问题对于保守党来说代表着党内分裂,因此他希望尽量避免进行欧盟问题的全民公投。他同时认为,欧元区的危机是目前影响英国经济复苏的最大障碍,解决危机将有助于英国的经济。

联合政府上台后承诺,如果欧盟条约进行了修改,英国需要把更多的权力转移给布鲁塞尔,那么就要进行全民公投。因此首相需要一方面努力的向英国国内表明,对条约的修改内容是有限的,不需要进行公投,另一方面,他需要对欧盟的领袖们呼吁,在条约修改中一定要保护英国的利益。但是如果他不能够确保英国在条约修改后获得实在的回报,这将会激怒保守党内部一些欧洲怀疑派的后座议员。

保守党内最知名的欧洲怀疑派议员之一比尔‧凯甚(Bill Cash)近日表示,欧元区加强经济联系的任何动作都有可能会损害英国,因为英国可能会在一些重要问题上处于少数派地位。他说:“我们看到一个在很大程度上由德国和法国的利益推动的德国区正在形成。”

首相府表示,英国签署的任何条约“需要通过议会”,但是并没有说出这是否需要新的立法。

欧洲问题是一个让保守党领袖头痛的问题。10月,英国议会曾经就是否举行离开欧盟的全民公投进行投票,尽管投票结果对政府没有约束力,首相还是下达严格的命令,要求党内议员投反对票,但是有80余位议员没有理会这一命令。这也是卡梅伦上台以来面对的最大的一次党内危机。

英国民间对于脱离欧盟的呼声也很高。签名支持举行公投的英国人超过10万。邻国爱尔兰表示,可能会进行全民公投,因为新的条约意味着他们需要把新的权力交给欧盟。如果这样的话,英国人更会对此问题感到不满,认为自己的发言权被剥夺了。

责任编辑:马千里

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