【大纪元2011年04月27日讯】（大纪元记者崔祯恩韩国首尔报导）在韩移住同胞（同胞是韩国政府对朝鲜族的统称）政策研究所主办的今年上半年“移民政策研讨会”，4月27日下午在京畿大学社会教育院举行。本次研讨会的主题是“研讨访问就业制度5年期满后续政策的方向”，法务部、劳动部、联合新闻韩民族中心等部门参加了当天的研讨会。
移住同胞政策研究所的郭所长表示，今年下半年开始以访问就业资格在韩国就业的同胞满5年期限的数字将会陆续出现，未来两年内增加到14万人。如果对这些同胞不及时制定合理的滞留政策，他们将会面临成为非法滞留者的问题。这些同胞在韩国产业部门已经成为熟练的技术工了，如果他们一下子回国，国内的产业将会受到影响。很多同胞因回国后没有就业机会或已经适应韩国生活，他们大多数宁可变成非法滞留者继续在韩国居住而不愿回国。在这种情况下，法务部如果不制定合理的后续政策，那么韩国会出现很多非法滞留者，将会造成社会混乱。
郭所长向法务部提出建议，为解决此类问题，法务部有必要对中国同胞制定放宽政策，比如，对技术熟练者、在一个公司长期工作的同胞赋予在外同胞资格（F-4签证），让他们安心的在韩国生活下去。
对此，参加会议的法务部官员表示，法务部也正在考虑解决这些问题的方案，但是因为最终方案尚未出炉，所以不便在此提前透露，法务部会很快拿出新的方案。今年末开始访问就业5年期限满的同胞会持续增加，可是他们通过技术研修制度经过几个月的研修后，滞留资格转变成在外同胞滞留资格（F-4）的人数也在增加。而且，外国人如果期满后出国后再想入韩国则非常难，可是对中国同胞来说，回国后再想入韩国还是比较容易的。
世界韩人交流协力机构的张秘书长在研讨会上表示，在外同胞是韩国的宝贵资产，韩国政府应该制定完整的在外同胞法，应该指定出一种统合的政策，从而让这些同胞稳定的在需要他们的工作场所工作。因为中国同胞从文化上、语言上很类似于韩国人，他们很快会适应韩国的工作和生活，希望法务部尽快制定完整的同胞法，不要让即将满5年期限的同胞变成非法滞留者，不要让法务部过去为减少非法滞留者而做出的努力化为泡影。
通过当天的研讨会，与同胞滞留有关系的单位主要向法务部提出有必要扩大同胞取得F-4资格的方案。对此，法务部以后会制定出什么样的方案，中国同胞和社会各界拭目以待。
就业访问制度背景
韩国称世界各地的朝鲜族皆为自己的同胞。2007年，韩国法务部制定了针对中国同胞、俄罗斯同胞的就业访问制度，其目的是让这些同胞自由的访问韩国进行就业活动。到今年3月份为止，通过访问就业签证（H2）入韩国就业的中国同胞数达44万5千多人，占整体外国人数的47%。持访问就业签证的中国同胞可以在韩国自由的就业5年。
那么从今年末开始，满5年期限的中国同胞将会持续增加，到2012年因期满需要出国的人数为7万多人，而到2013年需要出国的中国同胞人数为6万8千多人。如果法务部针对这些同胞不制定合理的后续政策，那么这些中国同胞转变成非法滞留者的可能性非常大，从而会引起社会问题。
从去年4月份开始，法务部施行了在外同胞技术研修制度，让一些法务部指定的产业工作一年以上的中国同胞经过数月的研修过程后，允许他们的访问就业资格（H2）转变成在外同胞资格（F4）。以F4资格在韩国就业后工作3年以上则可以申请永驻权，那么以后就不牵扯非法滞留的问题了。法务部官员表示，一部分中国同胞已经通过这个缓解制度，开始转换成F-4资格了，也就是法务部开始部分着手去解决H2签证5年期满后的滞留问题了。法务部目前也在考虑全面解决H2签证5年满期后的滞留问题，他们表示新方案不久将会出台。
