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【大纪元5月13日报导】（中央社记者苏龙麒台北13日电）中国国民党籍立法委员丁守中提案修法，希望规定两岸直航票价上、下限，让票价合理下降，回馈给民众；交通部次长叶匡时今天说，关键问题在机位不足，将积极谈判。
丁守中上午在立法院举办公听会，邀叶匡时及消费者、航空业者代表出席。
丁守中表示，开放两岸直航以来，票价居高不下，已造成重大民怨。虽然部分航空公司配合降价，仍与民众期待落差很大；他提案修正民用航空法，两岸航线客、货运包机票价管理机制，从备查制改为核准制，票价应报请交通部民用航空局转报交通部，核准票价上、下限范围。
中华民国消费者文教基金会企划部主任王元君说，消基会去年9月调查，两岸直航票价没明显降幅，即使有机位，民众也买不到，希望票价订价标准透明化。
叶匡时表示，对丁守中的提案乐观其成，让交通部有法律根据处理相关问题，也可压低票价。不过，问题关键在于机位不足，交通部最近要去谈判，希望热门航点能再增加航班。
他说，航空机位票价有市场问题，以台北–香港每周有300多班次、4万多个机位来说，台北–上海每周只有80多班次、1万多个机位，台北–香港航线票价就较有竞争力、价格较弹性，也更易买到便宜机票。
中华民国全国航空业总工会理事长李昭平表示，国际航空、中国大陆航空公司都在经营两岸航线，如果修法单独要求台湾航空公司降价，会让台湾航空公司完全没竞争。
李昭平说，两岸航线一位难求，6月份中国大陆观光客自由行如果开放后，还管制两岸直航票价，台湾航空公司机位将因便宜，被中国大陆团包走，台湾旅客权益将受更大影响；希望修法有配套，在各航空公司增加航班前，暂缓修法。
