政策工具用罄? 联准会口水护盘

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【大纪元2011年08月11日讯】(大纪元记者张东光编译报导)近一个月来,德国DAX指数大跌24%,美国道琼指数也重挫17%,创下2008年金融风暴以来最大股灾。

MSNBC报导,周二,联准会罕见地承诺,“至少”未来两年(至2013年中)将维持超低利率。但分析师怀疑,联准会的政策工具可能用罄,只好口水护盘。德意志银行首席经济学家拉弗纳(Joseph LaVorgna)表示:“实际上,根本没有可用的杠杆政策。”

对于当前经济局势的看法,联准会使用的语言渐趋悲观。联邦公开市场委员会(FOMC)说,经济增长比联准会今年先前所做的预测还要差。委员们说,高油价、日本地震衍生的危机等短期因素只是“近期经济活动疲弱”的部分原因。

2008年金融风暴以来,联准会祭出宽松政策,耗资1.4万亿美元购买高风险抵押债券,还额外收购了9,000亿美元的国库券,导致金融市场钱满为患。联准会此举是为了让信用市场恢复运作,但经过几年下来,经济学家却还是看到了“二次衰退”的风险。

联准会官员估计,他们购买国债的动作,已让国债利率下滑了0.5%。前联储局理事梅耶(Lawrence Meyer)说,这表示,如果联准会还要进行另一次购买国债的量化宽松,动作必须更大才会有实质的影响。

他说:“我们这里讲的是一万亿美元以上的承诺”,“推动长期利率下降半个百分点?那只是一个动作,无任何意义。”

联准会导引 长利看跌

目前而言,联准会将可能持续祭出相对弱化的政策工具。其一是承诺维持其超低利率,如日前承诺的低利维持两年等。另一个是改变其投资组合,例如卖出短票、买进长券,进一步压低利率,以便引导车贷、房贷等消费性利率降低。然而,低利率却会伤害退休民众的孳息。

梅耶认为:“我同意联准会可做的事和其政策的效果受到很大的限制”,“但这不表示你可以坐在旁边观望。”

柏南克暗示,目前的0.25%存款准备利率可能进一步降低,联准会甚至可以对银行的现金储备账户收取费用。

理论上,这个动作会让银行把更多的资金贷放出去。可惜,各大企业目前也是钱满为患,贷款资金需求将随着景气的疲弱而持续低迷。

现阶段,联准会仍然预测美国下半年将维持中度的经济增长,如果这个假设改变,或者经济陷入衰退,联准会可能会采取更加激进的手段。

联准会仍是终极救援

美联储理事克罗兹纳(Randall Krozner)表示:“央行是为了成为终极救援的目的而设立的”,“还有许多事情可以做,但不必然会做这些事情。重要的是,要确保民众知道,万一事情脱轨的时候,安全网还在那里。”

非到最后关头,有些手段是联准会不会做的。例如,它可买进风险较高的股票,或是卖短券买长券,将五年期的利率“固定”住。

联准会也可以提高通胀的目标,公开宣示为了复苏经济可以容忍物价失控的风险。

紧缩与信评的迷思

但不管联准会怎么做,美国政府支出的删减,将会拖累经济的增长。联合国粮食和农业组织(FAO)首席经济学家布鲁斯卡(Robert Brusca)说:“紧缩政策拖累了这次的复苏”,“为什么人们都说衰退之后的紧缩是好事呢?我不懂其中的道理。”

至于标普调降美国的债信评等至AA,罗奇代尔证券银行业分析师德波夫说:“银行体系持有政府债券的市值高达2万亿美元”,“如果你调降二房或美国公债的评等,这些账面的价值基本上已减损。降评之后,你减少了银行的资产,也就降低了他们资本的可用性。”

此外,还有欧债问题。许多分析师怀疑,欧洲央行是否有能力纾困那些欧元区边陲国?巴克莱资本研究主管坎特认为:“如果意大利无力偿债,大家都要倒楣了。”

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