【大纪元2012年11月22日讯】（大纪元记者耿豫仙台湾台北报导）〈公债法〉终于在各县市政府“吆喝”下出炉，但举债上限并未如众家期盼，尤其5都加上桃园县的排挤，台北市可以说是此次〈公债法〉修正最大的输家，可举债额度锐减1,837亿。行政院长陈冲表示，〈公债法〉修正版本督促各都强化自筹财源、发展有自偿性的公共建设，将有助于长期财政健全。在政府财政困难的情况下，希望地方与中央共体时艰。
总债限提高2% 各别债限维持现状
此次修法，将债限的计算基础由GNP（国民生产毛额），改为GDP（国内生产毛额），和国际接轨；总债限不变，基本上总金额不变。将中央、地方举借的一年以上公债未偿余额预算数，从合计不得超过前3年GNP平均数的48%，改为不得超过前3年GDP的50%。修法后，中央政府债限为41.2%，直辖市总债限7.25%，县（市）为1.43%，乡（镇、市）为0.12%。
直辖市设公式 控制债限
此次修法以不提高债限，在有限空间合理平均分配，在直辖市方面，则加入了各都可努力的空间，来提高自己的债限，管中闵表示，此次修正，不再单纯以提高债限解决各都财政问题为唯一途径，另以各都经济规模及自筹财源的努力，取适当比率成为新的指标，各都可发挥更大的空间争取债限。
直辖市由原2都增为6都（桃园县改制直辖市），总债限7.25%，扣除修法前各直辖市举债额度，再以财政部新增公式计算：“三成固定比率”、“七成非固定比率”作为未来直辖市新增举债上限的依据。财政部会在每年7月底公布。
“固定比率部分”财政部称之为“有利指标”，依各直辖市人均负债、面积等“有利指标”换算分配比率。“非固定比率部分”，以各直辖市前3年“自筹财源”占该市岁入比率的平均数计算出分配的权数。为避免因举办大型活动或非经常性的政策，可能获得较多的自筹款项，降低此类政策带来的波动，财政部以3年度平均值制衡。◇
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