第二任期 奥巴马面临多变世界局势和国际政坛危机

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【大纪元2012年11月09日讯】(大纪元记者张君怡编译报导)CNN报导,奥巴马在11月6日的美国大选中卫冕成功,将连任4年。然而面临不断变化的世界局势和不同地区的政治危机,作为领导世界的美国总统,奥巴马来不及为自己的胜利做太多的庆祝,他马上要应对的是如何处理好这些国际问题,维持或加强美国在世界的领导国地位。

中东/伊朗/叙利亚/埃及

奥巴马政府正面临的最迫切要解决的国际事务落在中东和北非地区。

2009年奥巴马上任第二天就任命了前国会议员George Mitchell为中东和平特使,授命他要“积极勇进”地帮助以色列和巴勒斯坦达成最终和平协议。

四年后,以巴双方离达成协议的目标更远。其中部分原因是以色列当时的新总理内塔尼亚胡将伊朗核问题列为他的首要任务,而不是以巴和平谈判。但以巴双方均表示美国在谈判中缺乏领导作用。

按照惯例,在第二个任期中,美国总统在外交事务上的作为将加大力度,诸如在遏制伊朗核计划上,以色列政府认为奥巴马的连任将有利于推动伊朗核问题的解决之道。连任将让奥巴马有更多时间寻找外交途径及抑制以色列单方面向伊朗开火。

之前奥巴马领导的西方社会对伊朗的经济制裁已经大大削弱了伊朗经济,这有可能会迫使伊朗官方同意重新回到谈判中来。

美国驻利比亚领馆遭爆炸袭击为中东的阿拉伯之春运动和美国希望在中东看到的民主进程蒙上阴影。伊斯兰派政党在北非的升起让人们担心这里会增加极端主义势力,奥巴马需要在看护这里尚脆弱的民主进程的同时,确保避免极端主义盛行。

穆斯林兄弟会执掌埃及政府为奥巴马带来更大挑战。虽然来自兄弟会的埃及总统穆西在向奥巴马连任获胜的贺信中说,他希望奥巴马能加强两国的“友谊”,奥巴马还是怀疑穆西能在推进埃及民主上付出多大的努力以及他对以色列的态度。

在中东,奥巴马面临的最大外交政策危机就是已持续近两年的叙利亚战争。

目前战争已经波及到邻国。本周三(7日),英国首相卡梅伦在闪电式访问叙利亚邻国约旦时强调,一旦奥巴马连任,美英两国需要立即将解决叙利亚问题列为第一要务。卡梅伦说:“(奥巴马连任后)我要和巴拉克谈的第一件事就是美英如何能在解决叙利亚危机上,共同努力,承担更多工作。”

有官方说,第二任奥巴马政府可能会在叙利亚问题上展现其更强悍的肌肉,采取更强势的措施,比如帮助在叙利亚北部与土耳其交界地带建立禁飞区,为叙利亚反对派提供更多支持,包括可能提供武器装备。

阿富汗

奥巴马计划在2014年完成对美军在阿富汗的全面撤军。

今年9月美军又一次从阿富汗大量撤回兵力。在未来两年,美国在阿富汗面临的问题是能否在2014年之前帮助阿富汗建立一支能够独立完成保护国家安全的军事力量,以及未来两年阿富汗对美军的“内部袭击”事件是否能不再发生。

恐怖主义

寻找基地组织在世界各地的分支力量并阻止他们的恐怖威胁和破坏力量依然是奥巴马政府面临的艰钜任务。

追查和找到爆炸美国驻利比亚领事馆的元凶也是奥巴马要继续跟踪的任务,并将备受瞩目。这次事件后,奥巴马被批评对美国驻外使领馆的安保措施不够、重视程度欠缺。

中国

直到美国大选的最后一天,罗姆尼在竞选中的对中国政策一直措辞强硬。他说会将中国定为汇率操纵国。

奥巴马的言辞稍温和,他的连任获胜让北京政府感到一些轻松,让这两个世界超级大国间的关系变得相对简单一点。

美国前中情局中国专家Christopher Johnson说:“在继续发展两国关系上,奥巴马的连任让中国政府松了口气。他们感到轻松一些,但也不是欣喜若狂或对美中关系的未来充满乐观。”

美国在结束伊拉克和阿富汗战争后将外交重点转入了亚洲。今年,美国加强了与中国邻国特别是与东南亚主要国家的盟国关系、与日韩举行联合军演并在澳大利亚驻军,这些被看作是平衡中国在亚太地区的军事和主导力量。中共政府对此非常敏感和不悦。

在对亚太地区的贸易方面,Johnson说美国一直缺乏有效的贸易政策,中国因此一直在这方面开展着有利于自己的贸易活动。

在美中领导层更换之际,奥巴马内阁将有两位熟悉中国事务的官员卸任,他们是美国国务卿希拉里和东亚及太平洋事务助理国务卿坎贝尔。

面对中国即将上任的新领导人习近平,奥巴马也许有机会拓宽两国间的合作领域。

俄国

罗姆尼在竞选中提到,俄国是美国的最大政敌。奥巴马的连任自然更被普京欢迎。但美俄关系的未来不可能一路坦途,在叙利亚问题上,俄国与美国和西方社会的意见一直相悖,不给予合作;在美国对欧洲导弹防御计划上,俄国一直认为这是对其的威胁。

美国驻俄国前大使Thomas Pickering说,对于欧洲导弹防御计划,美俄可以重启对话。他说两国还可以在《新战略武器裁减条约》的基础上,进一步裁减核武器数量,“美俄双方已经开始考虑将作战武器从现在的1550限制在1000以内。”

除了军事方面,双方还可能在贸易和投资方面增加合作。但普京近日对政府反对派人士的镇压给美俄关系的进一步发展带来阻碍。

(责任编辑:高静)

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