Kwong Tsz Ho:香港导盲犬服务的本地及普及化

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【大纪元2012年12月12日讯】导盲犬服务在香港

导盲犬使用的新闻最近在香港闹得热哄哄,有导盲犬使用者在公众或私人地方使用导盲犬时遭受到阻挠,让社会各界燃起对导盲犬服务的少许关注。然而导盲犬服务对于香港来说可谓遥远而不陌生,早在数十年前香港经已引入了导盲犬但最终未能普及化,而最近心光盲人院与香港导盲犬协会合办的四人四狗导盲犬使用者先导培训计划再次以引入导盲犬为目标推广导盲犬服务,但香港商界对此看似未有支持。四人四狗计划发近500信予不同地产及饮食集团,呼吁支持导盲犬计划,容许导盲犬进入旗下商场及餐厅,但居然只有两个机构回复表示支持。

导盲犬服务现是世界上颇受欢迎的盲人导向服务,在欧美已发达国家已经已渐趋普及化,另外与香港一海之隔的台湾亦发展得甚为完善,但香港现今却只有四只导盲犬正在提供服务,可见香港落后的情况。然而香港基予甚因素使令导盲犬服务未能得以改善?究竟存在着怎么样的限制?

香港政府的角色

提供导盲犬服务最重要考虑的是香港普罗大众对狗只的接受程度,鉴于导盲犬工作时是有机会进入一些现今香港未允许普通狗只进入的公共设施,如公共交通工具、商场和大部分食肆,若开始导盲犬普及化,将会开始有更多狗只进入以上地方。事实上,每一个地方总会有不欢迎狗的人,而这一类人大多数对狗只是出于畏惧,害怕被袭击。但对导盲犬有初步认识便清楚,导盲犬是经过严格训练及挑选,能被挑选作为导盲犬的犬只本身也是性格极为温驯,从此可见,导盲犬是与别不同的。但如何能够令到大众人士清楚导盲犬的特性及放下其戒心,我认为是政府的责任。

私人机构的不合作是基于香港现今在导盲犬的话题上还不够炽热,甚少人关注发展的动向,更甚,政府更缺乏支持及推动。早前有报导指出有导盲犬进入入境事务大楼被拒事件。政府部门也不能带头以身作则,私人机构又有何动力伸出援手,最终四人四狗计划的雄心壮志就自换来冷漠的对待。一项福利服务的推广是极之需要政府的带头行动,基于其坐拥庞大的资源可以进行一次性十八区的宣传活动,使更有效让市民清楚导盲犬服务的特性从而支持,另外政府的支持可影响私人机构的态度。政府与商界一直以来在社会政策及福利上存在紧密的合作关系,最近的关爱基金可作一实例。然而若政府大力推动导盲犬的普及化,建立一个形象让私人机构明暸视障人士的权益开始受到社会的重视,自己也应出一分力从而建立良好的企业形象。由此可见政府在推广导盲犬服务上应处以一个领导的角色。

少一敌人等于多一个朋友

有一样事实我们不能否认的是,对于拥有正常视力的人来说,即使不讨厌犬只,导盲犬服务的确是事不关己,己不劳心,若要大部分人主动热心推动导盲犬服务,可谓吹毛求痴。同样,对于私人机构而言,在作为牟利机构,导盲犬服务对于其没有直接的经济利益,甚至可能有损害,若其他顾客遭受到犬只攻击可能要作出赔偿。推广导盲犬服务让公众了解服务内容的目的并不是要彻底改变这些人的看法和态度,而是消除他们的反感及误解,让他们知道导盲犬是不存在攻击性,令他们不会形成导盲犬服务普及化的阻力。

当一些害怕犬只的人,明白到导盲犬的与众不同,便打破以往的概念,消除对导盲犬的抗拒,另外再推广导盲犬为视障人士带来什么重大的改变及帮助,相信一定会吸引更多人支持其本地普及化的工作,当更多人关注导盲犬服务的发展及支持其普及化,就能形成一种无形的舆论压力要求私人机构关注视障人士的需求,私人机构为保住其健康企业形象,亦必会采取行动。种种的因素加起来才能令导盲犬普及化的进程踏上正途。

歧视依然存在

导盲犬使用者在使用导盲犬时面对如此的阻拦,其实某程度上亦是一种歧视。歧视本来包括令到一但人不能享有与常人相同权利及自由,在导盲犬的事件上,本来一个常人进入同样的政府部门及私人机构可以很快捷及顺利,但导盲犬使用者却要先受到阻挠。虽然两者最终都能进入该些地方享有那些设施,但他们始终不能享有常人快捷及顺利进入的好处。

伸张权利的态度

当服务未被普及化的时候,视障人士使用导盲犬进入各公共场所时遇到阻碍是在所难免的,然而在使用者申张自己的权利时亦需以温和的态度应对,并不是单单为了避免冲突发生,更进一步的是避免更多反对导盲犬服务的声音出现。视障人士在社会上是弱势的一群,社会欠缺对其关注,而在仅有小小权利被伤害的时刻,当然义愤填膺,但从对方的角度出发,其作出阻止是基于不理解,若然在处理导盲犬的事务上受到不友善的对待,其必定亦对导盲犬服务产生坏印象。这些恶性冲突最终只会成为导盲犬普及化的阻力。

结语

导盲犬服务的普及化无疑尚有很长的路,争取的途中必会预到挑战和困难,但最重要的助力,始终是政府的推波助澜,但愿将来政府在社会上小众的福利上有更积极的态度面对。

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