【大纪元2012年02月23日讯】（大纪元记者秦飞综合编译）据美国政策基金会（National Foundation for American Policy）近日所公布的分析调查，与工作相关的L-1和H-1B签证被拒比例在过去4年内大幅增加，印度的技术移民和研究者被拒签的数量更高于其他国籍人数。
该基金会使用了美国国土安全部的数据，报告说，把有专业知识的员工转至美国工作的L-1签证申请，自2007年以来被拒比例一直在增加。在申请人自称拥有公司“专业知识”的情况下，L-1签证被拒率从2007财政年度的7%，飙升至2011财政年度的27%。
此外，根据美国公民与移民服务局（U.S. Citizenship and Immigration Services）的数据，2011财政年度有63%的L-1申请案例被移民局要求提供更多信息，来支持他们的签证申请，这远高于2007年的17%。总计2011预算年度90%的L-1签证申请被延迟或被拒。
据基金会分析，最有可能被拒签的L-1申请人是印度出生的移民，他们的被拒率从2008财政年度的2.8%，上升至2009年的22.5%。相比之下，加拿大人的L-1被拒率在同期从2%上升至2.9%。
H-1B拒签率从2007财政年度的11%，上升至2009财政年度的29%。对H-1B申请者来说，要求更多文件证据的比例从2004财政年度的4%，上升至2009财政年度的35%。
由于获得绿卡需要几年甚至十年时间，拒绝L-1或H-1B临时身份阻挡了高技能外国人在美国工作。
在没有法律或规则变更的情况下，拒签率和要求更多证据的比例大幅上升，引发了关于监督和官僚程序问题的关注。也引起了对美国政府承诺的为企业提供稳定的环境以应对全球经济竞争的质疑。
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