移民局开始接受年轻非法移民暂缓遣返申请

张雪梅阎小同律师事务所专栏

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美国国土安全部于2012年6月15日发布了一份备忘录,宣布将对某些从儿童时就进入美国并且符合一定条件的非法移民行使起诉裁量权(prosecutorial discretion),暂缓遣返这些年轻的非法移民,也称暂缓行动(deferred action)。此后移民局多次召开电话会议和发布有关信息,积极为开始接收暂缓遣返申请做准备并且宣布将从今年8月15日开始接受暂缓遣返申请。8月14日,移民局在网上公布了暂缓遣返申请所需要的表格及有关说明“儿时入美人员暂缓遣返申请程序”(Consideration of Deferred Action for Childhood Arrivals Process),并于8月15日正式开始接受暂缓遣返申请。可以申请暂缓遣返的人员包括已经在遣返程序、已收到最后驱逐令和那些从未进入驱逐程序并且符合某些特定要求的人员。本所已经陆续发表了几篇文章对暂缓遣返的内容进行了初步介绍,随着移民局申请表格的发布和有关申请进一步说明的出台,我将以问答形式向大家继续对暂缓遣返申请的有关内容进行介绍,供参考。

  问:我必须要多大年龄才可以申请暂缓遣返?
  答:如果你从未进入遣返程序或你的遣返程序在申请暂缓遣返前已经终结,那么你必须至少年满15岁并符合其它他条件才能提出暂缓遣返申请。如果你正在遣返程序中,已收到最后驱逐令,或收到自愿离境令(have a voluntary departure order)并且目前没有被移民局拘留,那么只要你符合条件即使不到15岁并也能提出暂缓遣返申请。所有暂缓遣返的申请人在2012年6月15日那天必须在31岁以下。

  问:“目前正在上学”是否指的是申请人在递交暂缓遣返申请时正在上学?
  答:是的。

  问:什么人根据移民局规定符合“正在上学”的条件?
  答:下列人员根据移民局规定符合“正在上学”的条件:
  - 正在公立或私立小学、初中或高中就读的学生;
  - 在以就业为目的的教育,扫盲或培训项目(包括职业培训项目)就读的学生;
  - 在帮助学生取得正式高中文凭或经州政府认可的同等学历(包括学业完成证书(certificate of completion),上课证明(certificate of attendance),颁发的其它他替代文件(Alternate award)),通过高中同等学历考试或其它他州政府认可的考试。
  教育、,扫盲(literacy)或职业培训项目包括但不限于部分或全部由州政府或联邦政府资助的项目。其它他资金来源的项目也可能符合条件如果这些项目能够证明项目管理有效,例如包括社区大学(Ccommunity Ccollege)或社区组织兴办的高等教育机构。

  问:在英语语言项目(English as a Second Language,简称ESL)学习是否符合移民局的要求?
  在某些条件下符合,例如你在英语语言项目学习是为了满足上大学或某个工作的要求。你必须提供证据表明英语语言学习和上大学或工作培训之间的联系以及英语语言项目的管理有效(administered by providers of demonstrated effectiveness)。

  问:移民局是否接受我符合教育方面要求的间接证据(circumstantial evidence)?
  答:不接受。移民局不接受你目前正在上学,已经从学校毕业和已经取得高中结业证书或取得高中同等学历的间接证据。你必须提供直接证明文件以证明你符合暂缓遣返申请关于申请人在教育方面的要求。

  问:如果我现在正在学校读书并且移民局批准了我的暂缓遣返申请,那么我在两年后延期申请时需要证明什么?
  答:你在递交延期申请时必须证明(1)如果你第一次申请时在读小学或初中,你需要证明你已经从学校毕业并且已经在向中学毕业的方向取得了明显可衡量的进展,或(2)证明你已经在向目前所读课程的毕业方向取得了明显可衡量的进展。
  如果你你第一次申请时在一个教育项目中学习而该项目学习是为了取得高中文凭或州法认可的同等学历或通过同等学历考试,或其它他州政府认可的考试并且你的暂缓遣返申请的到了批准,那么你在递交延期申请时必须证明你已经取得高中文凭或州法认可的同等学历,或通过了同等学历的考试或其他州政府认可的考试。
  如果你第一次申请时在一个教育、,扫盲或职业培训项目学习而该项目学习是为了满足上大学、,某个工作的培训要求或取得就业,并且你的暂缓遣返申请得到了批准,那么你在递交延期申请时必须证明你已经上了大学,你已经取得了要求培训的工作,或证明你已经在向目前所读课程的毕业方向取得了明显可衡量的进展。

  以上是关于移民局暂缓行动申请有关进一步信息介绍。,如上所述,移民局已经开始接收暂缓遣返申请,根据不同来源的统计,符合申请条件的人数可能从80万到两百万左右不等。虽然移民局没有公布暂缓遣返申请的截至日期,有意申请并符合条件的人员应尽早申请以便赶在大批申请
  的前边,早日获得批准和取得工卡。本所将在近期继续向大家介绍有关暂缓行动申请的主要内容。符合条件并且打算申请的读者应当密切关注事态的发展并联系自己的律师,积极准备,尽早递交申请。

  本文仅为有关法律知识简介,不为本所法律意见。如需个案法律咨询,请与张雪梅律师联系,电话:(770)457-5888,电子邮件:info@zylawyers.com, 网址:www.zylawyers.com, 地址:Zhang & Yan Law Offices, 2971 flowers Road South, Suite 265, Atlanta, GA 30341. ◇

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