德宪法法院院长 拯救欧元关键

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【大纪元9月10日报导】(中央社柏林/巴黎10日综合外电报导)德国总理梅克尔(又译:默克尔)(Angela Merkel)或许是欧洲最有权力的女性,但本周她的拯救欧元计划将掌握在德国最有权力男性、也就是宪法法院院长福斯库勒的手里。

宪法法院在12日的裁决中,预料会放行欧洲纾困基金和预算协定,不过多数法律专家预期,法院将强制设立条件,藉以显示国会控制德国预算。

12日的裁决将考验宪法法院和福斯库勒(Andreas Vosskuhle)的权威。48岁的福斯库勒是宪法法院有史以来最年轻的院长,他是位务实主义者,势必将在此案的重要假设性问题,以及巨大的实际全球后果之间取得平衡。

福斯库勒的同事私下说:“压力是有的,他知道。但对他来说,这是工作的一部分,而他也非常认真对待自己的工作。”他并表示,福斯库勒的“务实开放”作风,有助他调解8位法官考量此案时的不同意见。

对于德国后纳粹时代宪法而言,国会拥有至高无上权力的原则十分重要。福斯库勒领导的宪法法院曾一再质疑欧洲联盟条约是否违反这项规定,并要梅克尔政府为此负责。

然而,福斯库勒也非常了解政客和金融市场所面临的风险。政客拚命想保住他们认为对抗债务危机所需的工具;而如果欧元救助措施受阻,势必引发金融市场恐慌。

民调显示,德国人信任宪法法院会做出对的决定。法律专家则预期法院会做出微妙的判决,可能会在现在放行梅克尔的政策,同时为未来订定限制。

法院必须裁定,德国政府是否能签署欧洲稳定机制(ESM)和财政协定。欧洲稳定机制的目的是为疲弱欧元区国家提供纾困基金;而财政协定将让欧盟有权规范各国赤字。

路透社民调显示,所有法律专家都认为宪法法院将裁定纾困基金和财政协定合宪。然而,福斯库勒曾暗示,梅克尔一直不断逼近合宪与否的界限。

如果法院反对ESM,将对公债和货币市场造成灾难性后果。外界将怀疑欧元区是否会对严重负债的南欧国家伸出援手,使欧元区陷入混乱。

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