【大纪元2013年01月10日讯】(大纪元记者李云飞墨尔本编译报导)48万澳元！！没错，这就是2012年10月时，维省一个计程车运营牌照的价格。作为普通公众，我们很难把如此天价和每天穿梭于街头巷尾的计程车联系起来，更无缘了解这个行业背后的那些深层内幕了。
行业大佬
据墨尔本《时代报》报道，维省目前共发放5250个计程车牌照，而这些牌照的拥有者却一向鲜为人知。
维省的计程车行业实际上在由为数不多的几个“大户”所把持，而这些企业之间在利益上又有着错综复杂的联系。这些持牌大户分别是：
拥有银顶计程车（Silver Top Taxis）的Gange公司；拥有13Cabs的Cabcharge公司；与银顶计程车和13Cabs有关联的Granger家族；John Vlassopoulos拥有的Ambassador计程车公司；Jim Dendrinos拥有的Bayside计程车公司等8家企业，每家持有的出租牌照数都超过了10个。而其它数以百计的牌照拥有者都达不到这个规模，尤其 那些持有自家运营牌照的个体司机，更是对整个行业没有任何话语权。
以Gange公司这个行业老大为例，公司的实际控制人是凯文、约翰和阿尔夫三兄弟（Kevin, John and Alf Gange）。该公司共持有近120个计程车牌照，其中55个登记在早已停止运营的Astoria计程车公司名下；41个登记在在A. Gange名下；10个登记在Littles公司名下；另有12个登记在银顶计程车名下。此外，Gange公司旗下的银顶出租还和13Cabs公司一起， 垄断了利润丰厚的计程车预订业务。仅凭这一项业务，公司几乎每年都可以从墨尔本地区每辆计程车身上获得约7000元的网路联系费。
调查报告吁改革
计程车行业的垄断格局在给行业大户们带来丰厚利润的同时，也不可避免的导致服务质量日趋下降，损害了广大消费者的利益。针对这一现状，由前任澳大利亚竞争 和消费者委员会（Australian Competition and Consumer Commission）负责人费尔斯（Allan Fels）教授牵头开展了为期18个月的行业调查，并于去年9月向百鲁政府提交了一份271页的行业改革最终报告。报告主张要用自由市场的手段来改变这一 积重难返的局面，其中最具争议的一点就是呼吁解除计程车营运牌照的发放限制。
费尔斯教授认为，这一措施将打破现有牌照拥有者对该行业的把持，增加计程车的营运数量，并有望使5年期的牌照出租费用标准从现在的每年3万元降低到2万 元。上述调查还认为，正是政府对计程车行业的发牌限制导致了计程车牌的非理性恶炒，把它们变成了投资品，却漠视了乘客的需求和出租司机们的利益。
改革的反对者们
费尔斯教授的报告招致了强烈的反弹。维省计程车协会（Victorian Taxi Association）的发言人塞缪尔（David Samuel）坚称，该协会绝不是一个用来维护牌照持有人利益的组织。他说： “维省计程车协会的章程是明确的，即它并不保护牌照持有人的利益，因为我们没有责任去支撑牌照的价格”。
反对此项改革的还不止是那些行业大户。现年72岁的Yakov Korolik只拥有一个计程车牌照，他原是一位几乎身无分文俄罗斯移民，1983年的时候花3万5千元购得了这个牌照，并在之后开了30年计程车。如 今，退休后的他以每年2万6千元的价格将牌照租给他人，将它作为自己的养老金来源。在他看来，这个行业能有今天是建立在许多移民辛勤工作的基础上的，费尔 斯的报告完全是一种无端的攻击。
不过，整个计程车行业对政府进行改革的预期显然是负面的，这种极端的忧虑情绪也明显影响了营运牌照的价格。去年11月，牌照价格已降至35万澳元，比10月份跌了28%。
广大公众直到1月30日之前仍可以对费尔斯教授的报告提出自己的的反馈，而政府则有望在今年4月做出最终决定。
（责任编辑：陈明）
