美贸易代表催促WTO破僵局

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【大纪元10月2日报导】(中央社记者曾依璇布鲁塞尔2日专电)美国贸易代表傅洛曼说,若世界贸易组织(WTO)无法发挥多边协商平台的功能,未来的贸易协商可能只能采双边及多边模式,小国及穷国将蒙受损害。

傅洛曼(Michael Froman)昨天在WTO公共论坛演说时警告,若WTO不能在年底的印尼峇里岛会议展现自己是个可供各方协商的可行平台,未来的贸易协商可能就只能采双边及多边模式;如此一来,小国及穷国会蒙受最大损害。

他说,近年的经济危机是自1930年代以来最严重的,但这次各国避免了陷入保护主义的漩涡中,WTO的解决争端机制也有很好的发挥,全球关税大幅降低,这些都是WTO的成就,美国也仍信任WTO。

但他也指出,WTO成立将近20年来,从未产出一项新的、完全多边的贸易协定,WTO正处于十字路口,挑战非常艰钜。

傅洛曼表示,WTO于2001年提出“杜哈回合”谈判,当时希望在农业及服务上的既有谈判授权能迅速转为更大的单一承诺,但至今未能达成目标,12年来都只能说“僵住了”。

因此,傅洛曼表示,美国不认为能用与过去同样的方式达成目标,而是需要新鲜、可信的方式达到贸易自由化,进行多边的服务贸易协定(TISA)及扩大资讯科技协定(ITA)协商,就是如此。

他认为,目前应暂时搁置杜哈议程上僵持最严重的部分,聚焦于可行、最有可能带来成果的议题;这虽会造成部分国家不满,如同美国也不想看到工业关税、多边服务自由化及新兴农业市场通路等议题被搁置,但现在已经没有时间再把注意力放在做不到的事情上。

他提及贸易便捷协定(trade facilitation agreement)时说,已开发及开发中国家都能受惠,尤其能为开发中国家降低贸易成本,拉近各国在全球经济上的距离,对中小企业来说是重要成长动力。

傅洛曼对峇里岛会议仍抱持期待,他说,这可能成为WTO开创新局的重要一步,朝创造多边协商的新方法迈进。

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