【大纪元2013年12月19日讯】(大纪元记者周行多伦多报导)加拿大工业部长莫尔（James Moore）周三宣布，将通过立法限制手机通讯在国内的漫游费，同时将提供法律措施，对电讯行业的违规者施加罚款。
莫尔宣布，在未来数周内，政府将对无线通讯法（Telecommunications Act）提出修改，对国内无线漫游费设立上限，禁止无线服务供应商在手机语音、数据及文字服务上，对其他公司收费超过对其自己客户的收费。
莫尔说，加拿大消费者受害于高昂的漫游费时间已经太长。“加拿大人已经清楚表示，政府需要在无线行业采取行动，使市场能提供更多选择、更低价格及更好服务。限制国内网络漫游费后，市场将有更多竞争，加拿大人将受惠。”
工业部称，目前高昂的国内漫游费阻挡了很多公司，尤其是新公司的发展，使他们无法给加拿大人提供更多的选择，更低的价格和更好的服务。手机公司在他们的网络范围外，只能通过使用其他公司的网络才能提供服务，但大型无线公司对这些新公司收的漫游费，有时超过了对他们旧客户收费的10倍。
政府称，这项限制漫游费的政策将一直有效，直到加拿大广播电视及通讯委员会（CRTC）对漫游费作出决定为止。目前CRTC正在调查本国大型电讯公司是否向小型竞争对手收取过高的网路使用费，因为如果收取过高的网路使用费不仅令大公司在市场竞争中拥有不公平的优势，而且那些不当费用最终都转嫁到消费者头上。
根据联邦电信服务专员（CCTS）办公室透露数据发现， 2012-13年财政年度，手机漫游收费投诉飙升240%以上。
*违规者将面对罚款
加拿大的无线通讯市场九成以上被罗渣仕、研科传动及贝尔3巨头占据。很多报导显示，新的公司很难从这市场挣得相当的份额。
联邦工业部周三宣布的新政策还包括新的执法措施，使政府监管机构更有能力保证有关公司守法。目前，广播电视及通讯委员会及联邦工业部只有有限的权力处罚违规公司，能够处以罚款的违规行为很有限。
政府计划修改法律，使广播电视及通讯委员会及联邦工业部有权对违反诸如无线规范（Wireless Code）、频谱分配、乡村服务及发射塔分享等的公司施以金钱处罚。工业部称：“这些处罚将能鼓励公司守法，在违规出现后能提供更有效的补偿。”
同时，对无线通讯法的修改，将加强广播电视及通讯委员会与竞争局（Competition Bureau）之间的信息分享，这种合作的加强能使消费者获益。
*社会回应积极
自2009年开始呼吁政府在无线通讯市场加强施法机制及违规罚款措施的OpenMedia.ca，对政府当天宣布的决定表示欢迎；通过OpenMedia.ca的网上工具，已经有7万加拿大人呼吁“更低价格及更多选择”。
OpenMedia.ca执行总监Steve Anderson说，对于长期承受发达国家中最高手机服务价格之一及差劲服务的加拿大人来说，政府这次的决定是个好消息。“重要的是，这些新的财政处罚要够大及有意义，因为这是大型通讯公司唯一明白的语言。”
他说，新的政策将使无线网络充分开放，保证新的独立公司能与“3巨头”公平竞争。“但是，大公司仍有其他花招阻挡加拿大人使用独立公司提供的服务。”
“加拿大人将关注在两个指标：价格是否下降，大公司是否给独立公司拿走相当的市场份额。我们会看着。” Anderson说。
电讯市场分析师表示，加拿大的电讯公司也确实有降低手机漫游费的巨大空间，加拿大大型电讯公司与和美国的Verizon, AT&T及英国的沃德丰（Vodafone）签订的手机漫游合约，只付给对方每分钟几分钱的低价，转身便向加拿大小型电讯公司和消费者索取高昂的 手机漫游费。
加拿大政府在今年秋季的施政报告中表示，要通过减低手机漫游费来增加市场竞争。工业部称，这次宣布的政策改变，是实现政府施政报告中的承诺。
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加拿大人手机客服待遇差
【大纪元记者李平编译报导】加拿大《环球邮报》根据联邦电信服务专员（CCTS）办公室透露数据发现，加人在手机客户服务质量方面，受到的待遇很糟糕。
如多市一名男子在针对一家手机巨头打折品牌老是掉线的手机投诉中说，自己被手机客服部说成是骗子，拒绝提供帮助。还有一名客户和另一家手机巨头就美国漫游收费起了争执，他在投诉中说，自己几乎就要朝他们尖叫了。还有一名男子在取消和一家手机巨头的2年半合同时，即发现毁约费比当年自己拿到的优惠还高。
CCTS投诉受理员利兹（Jean-Claude Lize）透露说，有时候自己刚拿起电话接听，就听到投诉人在电话那头开始哭起来，有时候投诉人情绪很激动，说明他们碰到的情况的确很糟糕。
对于CCTS投诉受理员来说，整天听消费者的各种牢骚和委屈，的确让人高兴不起来。另一名投诉受理员皮吉恩（Sebastien Pigeon）说，如果消费者是投诉自己，情况就大不一样，但好在他们投诉的都是针对电话账单和收费，自己的工作是帮助他们，这样工作就简单轻松得多。
CCTS调查部经理兰罗（Marco Lanoue）说，有些投诉令人匪夷所思，如有些投诉根本原因是缺乏常识，如客户要求手机公司解释账单，而手机公司根本没解释。
今年节日购物季期间，加人纷纷涌入购物中心淘价廉物美手机，同时取消3年手机合同和设定漫游收费上限的手机行为准则规定本月开始正式实施。对于手机公司来说，目前是一年中最繁忙时段，CCTS预计也会收到大量投诉。
