美银行兴讼 想挡下伏克尔法则

【大纪元12月25日报导】（中央社台北25日电）最终版本伏克尔法则（Volcker Rule）被1件诉讼挑战，原告指控这条法则要求小型银行剥离部分担保债权凭证（CDO）资产，将造成他们损失约6亿美元。

根据昨天向华盛顿联邦法院递出的诉状，以代表社区银行为主的美国银行家协会（ABA）反对伏克尔法则中，将迫使银行摆脱信托优先证券（TruPS）担保CDO的部分。ABA争取法院下令，让伏克尔法则无法在今年结束前生效。

这份诉状指出：“若无所请求的救济，全国各地数百家社区银行将在2013年12月31日当天或之前，被要求认列意想不到，而且在许多情况下重大的获利和资本损失。”

这条以前联邦准备理事会（Fed）主席伏克尔（Paul Volcker）命名的法则，是他在担任美国总统欧巴马（亦译：奥巴马）顾问时提倡，后来纳入2010年改革美国金融法规的“陶德佛朗克法案”（Dodd-Frank Law），在2008年爆发信用危机后借此限制银行业自营交易和其他高风险押注。联准会已容许银行业将遵守时间延到2015年7月21日。

美国联邦准备系统（Federal Reserve System）、联邦存款保险公司（FDIC）、证券管理委员会（SEC）、商品期货交易委员会（CFTC）和通货监理局（OCC）通过的最终版本法则，包含依定义为受限封闭型基金（covered funds）的CDO。联准会、FDIC和OCC在昨天的诉状中被列为被告。

民主党籍参议员克雷波（Mike Crapo）与曼钦（Joe Manchin）连同共和党籍参议员柯克（Mark Kirk）与韦克尔（Roger Wicker）18日致函，敦促主管机关协助社区银行因应伏克尔法则对TruPS产生的冲击。美国独立社区银行家协会（ICBA）主席范恩（Camden Fine）当天表示，若被迫减记那些证券，超过300家银行“可能会在他们的资本账上承受损失”。

昨天的诉状指出：“若数百家小型社区银行意外被要求在2013年12月31日承受重大资本损失，他们可能会被迫立即减少其放款业务。这恐怕会对他们的可能借款人产生破坏性的影响，包括许多仰赖在地社区银行的小型企业。”

联准会发言人史密斯（Michelle Smith）婉拒立即就本件诉讼置评。（译者：中央社尹俊杰）