欧盟7年预算协议出炉 荷兰未作让步

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【大纪元2013年02月11日讯】(大纪元记者赵真志荷兰报导)由于影响到未来7年内各成员国的财政预算,再加上疲软的欧洲经济背景下,最新的一场欧盟预算谈判注定举步维艰,各国领导人为本国利益可谓“竭尽全力”。一向被认为屡屡向欧盟妥协的荷兰首相鲁特(Mark Rutte)此次却鏖战到了最后一刻,死死咬住分配给荷兰的价值10亿欧元的退款额不放,成为各国达成协议前的最后一道坎。

7年预算艰难达成

被喻为“各国利益保卫战”的一系列谈判早在去年11月即已展开,2月8日,各国领导人在布鲁塞尔齐聚一堂,经过又一轮的24小时彻夜鏖战,欧盟未来7年——2014至2020年的预算协议最终达成一致,将预算的上限定格为9600亿欧元,比上次7年协议减少3%,远低于欧盟委员会最早提出的1.03万亿欧元计划,这也是欧盟历史上首次削减预算。峰会除了商讨2014年至2020年的财政预算方案外,还就希腊债务问题、欧盟版图,以及银行业联盟等问题进行了博弈。

去年11月,欧盟27个成员国在商讨增加预算时就因分歧过大而宣告失败,而此次英国和德国作出退让,对农业投入没有遭到削减,这让法国、意大利等国家感到满意。在经济投资方面的支出将从915亿欧元增长至1256亿欧元,科研和创新方面也将获得更多资助。而削减的方面主要包括跨境运输、能源和电信项目,价值110亿欧元,还有欧盟机构运作经费,价值10亿欧元。

欧盟主席范龙佩(Herman van Rompuy)对协议的达成十分高兴,他说:“欧盟理事会刚刚达成了下一个多年度预算协议。这不是个随便的预算,它是一个平衡的,以增长为导向的,将在不到十年的时间内为欧洲所采用的预算。这是在我任期内,我们开过的最长的单个会议,但是获得这个结果,还是值得的。”

荷兰成最后攻坚战

就在英、法、德等其它国家均为达成协议作出让步之后,荷兰却成为了最后的堡垒,鲁特认定分配给荷兰的10亿欧元退款额不能削减。午餐过后鲁特同范龙佩主席、德国总理默克尔(Angela Merkel)、法国总统奥朗德(Francois Hollande)一起来到一个单独的会议室内展开单独对话,以求解决手段。鲁特在首脑会议上下定决心,即使欧盟的预算有所削减,荷兰退款额不能减少。

欧盟自2005年以来开始向荷兰提供返款,以补偿荷兰对欧盟作出的贡献,长久以来荷兰一直是欧盟财政的主要贡献国,支出款项同国家收入和进口税收入成正比,荷兰国民对这项沉重的负担日益反感,甚至用全民公投的方式否定欧盟这一条款。荷兰评论人士表示,如果荷兰的退款额被削减,鲁特将面临十分困难的境地,除了应对国会议员的严厉质问,首相位置甚至可能再度不保。

首相表示满意

协议最终保全了荷兰的利益,虽然最终返款额被削减至7亿2千8百万欧元,但是每年向欧盟提交的增值税也被削减了3亿5千9百万欧元,差价后相当于荷兰获益10亿8千7百万欧元。

会后的新闻发布会上,鲁特对结果表示满意,他说:“这是一个理智的预算协议,目标是立足于增长,在27个国家的利益面前你永远不可能得到真正想要的东西,但是我想荷兰人民应该会感到满意。”鲁特表示自己从未威胁拒签协议,他说:“我据理抗争,我觉得人们可以看出我充满热情。”

(责任编辑:李云帆)

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