【大纪元2013年03月08日讯】(大纪元记者严海编译报导)欧盟竞争监管机构向微软公司(Microsoft)开罚5.61亿欧元(相当于7.32亿美元)的罚锾,因其违反向数以百万计的Windows作业系统用户们提供微软竞争对手网路流览器的承诺。
欧盟委员会(European Commission)表示,微软是第一家打破与监管机构达成自愿协议的公司。该协定允许让至少1500万视窗作业系统用户选择IE以外的浏览器。
包括周三(3月6日)的罚款,微软公司在过去10年中被欧盟委员会共罚了22亿欧元,比任何其他公司都多。
此前,欧盟竞争监管机构负责人阿尔穆尼亚(Joaquin Almunia)曾警告说,他会用违规罚款来杀鸡儆猴。阿尔穆尼亚在一份声明中说:不论有意或无意,违反协议应被制裁。希望该决定能让想故意违反其义务的公司,怠忽职守前三思。
微软2009年与欧盟委员会达成一项协定,是针对微软将其网路浏览器同视窗个人电脑作业系统捆绑在一起。而视窗在当时占有90%的欧洲市场份额。
微软当时承诺会为用户提供选项直到2014年,让用户能够切换到其它网路浏览器。尽管该承诺已于早些时候落实,监管机构后来收到第三方投诉,而且发现该选项于2011年2月至2012年7月间曾被删除。与此同时,IE浏览器的市场份额已从50%下降到低于30%。该委员会表示,微软浏览器市场份额下降的部分原因是由于选择萤幕。
微软表示愿承担该选项被删除的“全部责任”。该公司将此事归咎于“技术”错误。微软表示已更严格把关内部流程。微软首席执行长鲍尔默(Steve Ballmer) 2012年被剥夺一半奖金,部分原因即其视窗部门未按欧盟要求为用户提供选择萤幕。
此事揭示了欧盟监察公司遵守的方式。在这种情况下,微软公司负责发送合规报告(compliance reports),而欧盟监管机构则不进行检查。
阿尔穆尼亚于周三在布鲁塞尔告诉记者,他正在详细检查欧盟委员会的监测程序,并会要求企业进行检查时需更加小心。
阿尔穆尼亚的团队正在研究谷歌于2月1日提交的文件。目前委员会担忧该互联网搜索公司以推销自家专业搜索服务(例如网上地图)方式来排挤对手。而且谷歌可能从其竞争对手网页上复制、或撤下内容,例如旅游和餐厅等资讯。监管机构也对谷歌和一些网站签署的独家广告合同表示担忧。
虽然还不清楚谷歌将如何解决这些问题,但2月阿尔穆尼亚曾表示,希望秋天可以与谷歌达成和解。
但谷歌竞争对手警告,谷歌提供的任何“补救措施”可能对欧盟监测都非常困难。谷歌搜索引擎占有超过90%欧洲市场。而且其搜索机制复杂。
如果没法达成协议,谷歌可能会被处以高达其年收入10%的罚金。谷歌2012年营收为501.8亿美元。
欧盟委员会于周三对向微软公司的开罚是其年收入的1%。阿尔穆尼亚表示,如果该公司没有与监管机构充分合作,罚款金额更高。