陆媒揭秘科研经费被贪污的种种骗术

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【大纪元2013年06月09日讯】大陆学术界近来频曝贪腐案件,今年1月,曾任中共中国科学院地球深部重点实验室主任的段振豪因贪污百余万元科研经费一审被判刑13年;今年3月,山东财政学院“微山旅游规划”和“傅村镇旅游规划研究”课题组,以差旅费名义分37次报销各地到佳木斯的单程火车票1505张,金额28.36万元,占该项目拨款的49.75%。6月8日,中国大陆媒体刊文揭示了学术界的贪腐内幕。

中国学术界效法官场 侵吞科研经费

2012年,大陆公共财政中科学技术支出4429亿元,比2011年增加601亿元,随着科研经费投入的上升,学术界的贪腐问题也日益显露。

据大陆官媒报导,经陆媒记者调查,在高校集中的北京市海淀区,高校科研经费腐败已经成为新问题:一些课题经费直接变成了个人收入,而围绕科研经费甚至形成了一条隐秘的腐败生态链,在这一链条上,有教授、有财务会计、有科研仪器采购人员……

中共科协的一次调查显示:科研资金用于项目本身仅占40%左右,2010年的99个支撑计划在研项目中,涉及违规使用资金以亿元计。

中科院院士崔向群表示,很多科研项目负责人花钱大手大脚,一些人通过各种方式侵占科研经费。

侵吞科研经费的三种骗术

陆媒记者调查发现,目前侵占科研经费主要有四种惯用手法:

第一种,虚开发票。科研经费只要一下来,科研人员甚至自己家人只要能沾上边的发票都可以拿来报销,甚至自己家人在外用餐也可以报销。

第二种,收取回扣。在购买科研仪器时,哪家厂商可以给回扣就购买那家的仪器,而不问仪器的价格。大陆相关案件曾披露,一名实验设备采购员在为本单位采购聚焦显微镜、分析仪等仪器过程中,收受仪器设备厂商给予的好处费近万美元。

第三种,财务人员顺手牵羊。科研人员报销很多不符合财务规定的票据时,一些财务管理人员一般都睁一只眼闭一只眼。长此以往,一些科研人员也会给财务人员一定的“空间”。北京某高校会计赵静(化名)在教师们的发票中加进一点个人的费用,赵静每年贪污均在10万元以上,最高一年近20万元。

不为科研只为钱:学术文化的畸变

作为研究人员,都想在科研上做出点成绩,而大陆研究人员50%以上的时间花在了拉关系上。许多项目不交际,根本争取不到像样的基金。

随着科研经费增长,一些学者争抢课题、项目的目的,不是为了开展研究,而是通过申请课题致富。在这样的氛围下,甚至产生了一些“科研经纪人”、“科研老板”。这些人搞科研不多,却能争取到大量项目,然后再将项目交给研究生甚至退休的研究员来做,出现了“年老的给年轻的打工”现象。

据陆媒报导,南京某大学科研处工作多年的工作人员表示,科研项目经费申请下来后甚至有这样不成文的潜规则:首先是申请人提取5%到10%作为个人提成;15%作为科研人头费,给参与研究的研究生发放助研费和论文发表费;还要拿出一部分用以填补当初申请项目所耗费的“公关费”和专家评审费,以及项目中期评审和验收时的费用,剩下的才能真正用于科研项目本身。

(责任编辑:古春秋)

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