忧政府关门 美三大股早盘重挫 就业报告恐遭搁置

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【大纪元2013年09月30日讯】(大纪元记者程木兰综合报导)由于担心政府关门和两党政争对经济造成冲击,美股三大股指周一(30日)开盘就重跌0.9%,道琼指数跌近150点,至15,110。这也引发了市场一波债券避险买盘,债券价格上涨,10年期债券收益率(yield)跌至7周以来低点,至2.60%。

美国本周经济数据将聚焦就业市场,而联邦官员们正忙着决定关闭哪些政府机构?哪些政府职能被视为“至关重要的”?预计本周出炉的就业报告命运难料,可能会遭推迟公布。1995年年底就曾发生过这样的一幕。

虽然美国众议院于29日凌晨通过了提供联邦运营资金至12月15日的临时拨款议案,但因捆绑延期奥巴马医改一年,白宫和参议院都不同意,因此联邦政府非核心部门于10月1日(周二)2014年新财年起,关门的风险大增。

1995年年底的政府关门的确导致了就业、国内生产总值(GDP)和其他数据的推迟发布。

本周就业数据报告恐遭延滞

美国本周经济数据将聚焦就业市场,周五(10月4日)美国劳工部(Labor Department)预定发表9月失业率、非农业就业人口变动。不论是推迟或赶在周二政府关门前发布,都可能会搅乱金融市场,尤其就业报告攸关美联储债券购买计划。

而周四预定发布的另一份就业报告——首次申请失业救济人数,很可能会在政府关闭期间继续发布。2011年,劳工部认定将继续发布该周度报告。该数据被视为对美联储理事会制定货币政策十分关键,而美联储的货币政策对经济是至关重要的。

民主、共和两党相互推诿、指责

1995年12月至1996年1月间,民主党总统克林顿(Bill Clinton)与共和党众议院议长金里奇(Newt Gingrich)也是为公共医疗法案的对抗,导致联邦政府关门21天。高盛的经济学家根据上回经验,预计政府关门可能每周给美国经济带来80亿美元的损失。

随着最后时刻的临近,众议院的共和党开始寻求将可能的政府关门的责任,推给民主党。

参议院预计只有到美国时间周一(30日)下午2点才会开会正式拒绝众议院的法案,将其踢回给众议院。在周日的一份声明中,众议院议长博纳表示参议院不提前行动的举动“傲慢的让人难以接受”。

即使国会解决了支出争议,国会议员仍将立即面临下一波财政争议,即调高16.7万亿(兆)美元举债上限。投资人正规避风险性资产,美国指数期货下跌。

奥巴马医改长期以来受共和党抵制

根据美国立法程序,在年度财政预算没有获批的条件下,参众两院必须通过版本完全相同的临时拨款议案,送交奥巴马签署生效,方可保证联邦政府免除关门危机。参议院预定周一(30日)复会,留给两党的协商时间已经不多。

奥巴马医改是奥巴马总统第一任期内的主要政绩。众议院最新通过的议案中加入了民主党反对的内容,增大了两党协商的难度。美国白宫和参议院民主党领导人已经表示,不会同意阻挠奥巴马医改实施的议案。

近年来,共和党已经采取了约40次立法行动试图废除或削弱奥巴马医改。

消费者、企业界均感焦虑

据密歇根大学(University of Michigan)上周五公布的数据显示,9月份美国消费者信心跌至五个月来低点。企业信心也出现下滑。由大公司CEO组成的商业圆桌协会(Business Roundtable)调查显示,有半数高管认为国会预算之争正影响他们的招聘计划。

该协会主席、波音公司(Boeing Co.)首席执行长迈克纳尼(Jim McNerney)本月早些时候表示:希望领导者担负起责任并达成妥协,否则美国经济增长将遭到严重冲击。

上周五,包括商业圆桌协会和美国商会在内的236家商业组织致信国会,呼吁议员维持政府运作、提高联邦政府债务上限、并着眼于解决福利开支等长期预算问题。

削减政府服务——不论是暂时关闭政府部门还是永久性地削减支出——都会导致大量商业活动中断,并对公共部门相关企业和员工造成损害。间接来看,这种负面影响与对市场和经济造成的冲击,将挫伤企业信心并影响到企业规划。

(责任编辑:孙芸)

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