【大纪元2014年01月21日讯】（大纪元记者李霞报导）中共2014年一号文件于1月19日公布，对农村土地所有权作出可抵押或担保权的松动，关于粮食安全问题，文件称解决粮食缺少问题仍然要靠国外进口。大陆专家认为，中共每年都称要解决三农问题都没有真正解决，目前粮食危机严重，转基因食品泛滥，中共的体制不改变是没有用的，粮食和农村问题根本不会得到解决。
粮食安全和农地抵押担保成主题 专家称体制不改没用
该一号文件题为《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，文件中提及“要完善国家粮食安全保障体系”，对于中国粮食短缺的问题，文件中称，“利用国际市场调剂和补充国内粮食供给”。
对粮食安全问题的保障方式，中共国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆也称，适度进口是粮食安全的一个重要组成部分。
文件中首次对农民承包地的经营权提出可以抵押或担保。中共农村工作领导小组办公室主任陈锡文对陆媒表示，在不改变集体所有制的前提下，农民通过转让农村土地的经营权可获得收益，还可抵押土地的预期收益，即农民与银行约定抵押3年或5年的土地经营权。
山东大学退休教授孙文广对大纪元表示，中共每年的一号文件都是关注三农的，每年讲来讲去，农业问题都没有得到解决，造成现在粮食依靠进口，转基因食品泛滥，粮食安全都没有保障。其实要想解决中国的农业问题，最根本的是改变土地国有化的体制，将土地变成农民私人所有，这可以使得土地更容易形成规模，效率更高，粮食产量和质量才能有保障。
“而这却是中共最不敢面对的问题，所以它就在土地集体所有制不变的前提下谈土地改革，这是没有用的。”
粮库成空“净进口” 转基因产品大量进入
中国原本是一个农业大国，号称有18亿亩的耕地，如今在中共唯“GDP”式的经济发展模式下，耕地锐减，土壤污染严重，甚至出现“毒大米”现象。而中共在宣称粮食产量十年连增的情况下，却在一号文件中称“利用国际市场调剂和补充国内粮食供给”，缺粮的事实已经凸显。
中共国务院发展研究中心2011年称，中国将成为世界上最大的粮食进口国。台湾中华经济研究院研究员田君美表示，目前中国粮食无法自给自足，必须大量仰赖进口。
《中国食品科技网》2010年10月15日报导，有记者在东北采访时发现，中储粮直属库、国有粮库、民营粮库、加工贸易企业的仓库，基本上都已经空了。还有媒体2011年报导，全中国各地粮库基本上都已经空了，有的甚至被挪作他用。
大陆官媒报导，北京、上海、天津、广东等至少全国15个省份2013年出现粮荒，粮食自给率严重不足，中国目前已经全面进入粮食“净进口”时代。作为三大基本农作物的小麦、玉米、大米2013年始终保持净进口态势。进口依存度10年翻一倍，从6.2%增长到12.9%。即使在2012年的丰收年份，中国粮食进口量仍为8000万吨。
2012年，中国的谷物净进口为1316.9万吨，进口大豆5838万吨。小麦、玉米、大米净进口量分别为 341.5万吨、515.3万吨和208.8万吨。2013年6月进口大豆832.28万吨，1至4月进口稻谷和大米100万吨，同比增长83.6%。
而进口的这些大豆和玉米有很多都是转基因产品，但中共却没有向民众公开披露信息，也没有在产品上进行标识，导致中国民众食用转基因却不自知。
中共称转基因安全 民指害人
目前中国市场上转基因食品泛滥，引起民众对转基因食品安全性的质疑，而官媒一再鼓吹转基因食品是安全的，要百姓放心食用。中共农业部还发布消息称，转基因食品与传统食品一样安全，遭到民众的强烈反弹，批驳农业部造“官谣”，要求政府对各种转基因食品进行明确标识，以便民众区分选择，免受其害。
大陆民众杨先生对大纪元表示，转基因食品对人体有害目前已成共识，中共之所以一再利用官方媒体宣称转基因安全，是为了蒙骗百姓，怕引起公愤，不利于其统治。中国缺粮的危机导致转基因作物的大量侵入，是中共造的孽，令百姓受害。
专家称土地私有制可解决三农问题 中共不敢自打嘴巴
曾任中国农村经济研究所研究员，后旅居美国的中国学者程晓农对外媒表示，中共以使用权流转的方式，试图改变阻碍中国农业集约化的所有权障碍，很难做到。而目前中国新型的地主，既不是农民也不是国家，其实是各级地方政府。
大陆学者刘先生也对外媒表示，三农问题的关键是土地所有权的问题，因为农民的土地不能流动不能转化成金融资产。这是制约中国农业发展的最大障碍，要想解决三农问题就必须实行农村耕地和土地私有化，使得生产资料可以实现货币化、金融化。而中共却是不敢面对这个问题，因为中共当年土改消灭了地主富农，现在要恢复等于自打嘴巴。
孙文广教授称，现在中国已经成为世界上最主要的粮食进口国。因为中国的农业问题很大，农业多年没有得到充分发展，所以粮食进口逐年增加。东北、华北平原都有很大的粮仓，由于农田公有制的效率很低下，生产资料的公有制或国有制就会带来低效率和腐败现象。而中共不敢面对这个现实，也不敢把土地还给农民，归私人所有，就造成现在中国粮食产量上不去。要想解决粮食问题就要改变中共的体制才行。
（责任编辑：姜斌）
