澳洲议会通过新反恐法 情报局权力大增

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【大纪元2014年10月01日讯】(大纪元记者肖婕澳洲悉尼编译报导)为打击日益严重的恐怖主义威胁,澳洲情报机构被赋予更多的权力。10月1日,新的更严格的反恐法在众议院通过,这将大大加强澳洲安全情报局(ASIO)的权力。

据澳新社消息,此前的9月25日,这一新的反恐法议案已经在反对党工党的支持下,在参议院以44票赞成、12票反对获得通过。

澳洲司法部长基南(Michael Keenan)表示,新的反恐法案获得通过,是政府应对现有和正在形成新的安全威胁迈出的第一步。他说:“政府的首要任务是保证澳洲的安全,(这些安全威胁)来自那些试图伤害我们的那些人。”

根据澳洲议会已经批准的新反恐法,澳洲安全情报局将获得更大的监测和搜索权力,包括浏览第三方计算机、检查邮政和快递服务物品等。从事特别情报操作的情报官员还可从检控方那里获得有限的豁免权,意即情报人员在进行“特殊作业”时,可获得一定限度的刑事和民事起诉的豁免。

泄露安全情报局机密的刑罚被增加了十倍,从现在的最高一年刑期增加到最高十年刑期。这项法律可能会导致记者因为披露敏感信息而入狱。未经许可、泄露情报机构记录的罪行包括:复制、转录、删除和扣留情报记录等。

新法案还加强了对暴露安全情报官员身份者的惩罚。

尚未被议会批准的反恐法规包括:要求各电信公司保持电话通话和互联网上使用的通话时间地点等元数据信息,散布恐怖言论的组织被取缔和监禁其成员将变得更容易;如果有人前往海外某些“不方便”的地区,在认定他犯罪时可以进行反向举证;安全情报局可以问询和拘留任何人、包括不涉嫌恐怖主义的澳洲公民;允许政府寻求控制命令来掌控一个嫌疑人生活的方方面面,包括软禁和携带一个追踪装置。此外,还包括预防性拘留令,这将允许一个人在没有逮捕令或被起诉的情况下,被有关当局秘密拘留14天。

绿党领袖、参议员领袖米尔恩(Christine Milne)和南澳独立参议员色诺芬(Nick Xenophon)担忧新反恐法律会削弱新闻自由。按照新的法律,任何人透露情报,都有可能受到惩罚,而最可能受到影响的就是记者和举报人。

由于法案没有指明计算机网络的定义,致使人权组织、律师、学者和媒体批评新反恐法基本上可允许情报机构监控整个互联网。

根据联邦律法部的信息,如果一个组织宣扬恐怖主义,或从事准备、规划、协助或助长一个恐怖行动,政府可以将其列为恐怖组织。如果一个成员直接活动、招聘、培训或接受培训、获得资金或向恐怖组织提供支持,将被视为一种犯罪行为。

澳洲日趋担忧“伊斯兰国”(IS)等极端恐怖组织构成的威胁。近期,警方在悉尼和布里斯本进行了有史以来最大规模的反恐突击行动,粉碎了“伊斯兰国”准备绑架澳洲平民并实施斩首的恐怖阴谋。

责任编辑:简玬

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