【大纪元2014年05月14日讯】（大纪元记者江禹婵台湾台北报导）国民党立委吕学樟周一赴中研院考察，外界质疑，此举是针对在太阳花学运时亲自参与抗争，并为学生出谋划策的中研院副研究黄国昌；至于黄是否适用《公务员行政中立法》规范，铨叙部认为，黄的确适用，不过是否违法还要进一步认定，就看中研院是否认定，若认为没有就是没有。
吕学樟14日在立法院司法及法制委员会，质询铨叙部官员，对中研院人员是否属公务员以及适用《公务员行政中立法》的问题提出质询。黄国昌参加学运到底有没有违法？有没有逾越分际？
中研院预算从民国98(2009)年的106亿元到现在150亿元，加上国家生技研究园区、台湾人体生物资料库计划预算，一年加起来超过300亿元，但台大一年43亿元、政大15亿元、清大12亿元，中研院的一年的预算，可以养10个大学，中研院的人数多达7千余人，组织与预算非常庞大。
吕学樟提到，不只中研院研究员，这次反服贸还有学校的教授，要求学生到立法院打卡，如果没来，让学生的分数不及格，是否也触犯相关的规定？
对此，铨叙部法规司副司长洪美妙解释，《公务员行政中立法》第17条，公立学术研究机构属于适用对象，因此黄国昌是适用范围，而根据同法第7条规定，“不得于上班或勤务时间，从事政党或其他政治团体之活动。”另第九条，“不得主持集会、发起游行或领导连署活动。”
洪美妙指，黄国昌在学运期间如是单纯参加活动，没有违反《公务员行政中立法》第7、9条的规定，则没有违法问题，不过，仍应由中研院视个案具体行为认定。至于其他公立大学教授，则也由各机关自行依个案认定。◇
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