【大纪元2015年08月13日讯】（大纪元记者张小清采访报导）当地时间8月12日，美国国务院在官网公布了今年9月的移民排期表（visa bulletin）。亲属移民项目排期都略有移进；而EB-2高学历职业移民项目由于在美国境内调整身份的申请者激增，美国国务院大幅收紧排期，使其倒退7年11个半月；EB-3项目（技术劳工和专业人士）继上月大幅倒退7年多后，本月移进了半年多。纽约移民律师李亚纶先生在接受大纪元采访时，将两个项目排期大倒退的原因归结为三点，同时也对新财年排期趋势作出了预测。
亲属移民项目最新排期如下表所示：
对于中国大陆出生申请者与港澳台申请者而言，各项目均有小幅进展：F1和F4类别分别移进1个半月，分别来到2007年12月15日和2003年1月15日；F2A类移进2个半月，目前优先日为2014年3月1日；F2B类别移进37天，目前排期为2008年12月22日；F3类则移进1个月，来到2004年5月8日。
职业移民各项目最新排期如下表所示：
注：
在基于雇佣关系的绿卡申请领域，国会每年会发放140,000张移民签证（绿卡），分为以下五个优先领域。
第一优先 EB-1：杰出人才、杰出教授或研究人员，跨国公司高管或经理。
第二优先 EB-2：拥有高等学历的专业人员，以及在艺术、科学或商业领域具特殊能力的人才，可申请国家利益豁免而无需雇主。
第三优先 EB-3：不具有高等学历的技术工人、专业人员、非技术工人，需雇主担保。
第四优先 EB-4：一些特殊移民，包括宗教工作者。
第五优先 EB-5：投资移民。
移民专家谈EB-2与EB-3排期大幅大幅倒退
对中国大陆出生的申请者而言，EB-2类本月大幅倒退7年11个半月，回到2006年1月1日；EB-3类继上月倒退7年3个月之后，本月推进6个月22天，来到2004年12月22日。
纽约资深移民律师李亚纶在接受大纪元采访时表示，因2015财年已到最后一季（10月1日将进入2016财年，名额随即发放），在最后一季常会出现排期倒退。主要原因有三点：
首先，排期进度取决于申请热度。美国国务院在制定排期时会考虑两组数据，一组是海外领馆每月的面谈人数，另一组则来自美国移民局——对于EB-2职业移民来说，绝大多数申请都来自于需要在美国境内调整身份的I-485申请者。由此，在EB-2上月推进75天后，大量I-485申请涌进，美国国务院在意外之余，对策就是尽量谨慎行事，将排期尽可能地后退。
另一方面，政府在财年的前三季会尽量向前推进，以免因有剩余名额而受到严厉批评；到最后一季，就会出现名额供不应求，不得不大幅收紧。
最后一个因素就是政府对审批节奏还缺乏准确估算，这也是美国总统奥巴马及其幕僚所致力解决的——去年11月20日他曾提出，美国国务院和美国移民局应该更好地合作。
随着10月新财年的到来，EB-2排期是否会出现反弹？李亚纶律师表示，或许美国国务院还需要一个缓冲期来观察申请热度，之后是否会向前推进半年至一年，这很难说。
就上月排期大幅倒退7年多的EB-3项目，美国国务院移民签证控制与发布办公室主任欧鹏汉梅（Charles Oppenheim）在受访时曾表示，随着2016新财年名额在10月1日放开，EB-3项目很可能在几个月内回复到2010或2011年，即今年6月公布的排期进度。而欧鹏汉梅对于EB-2在新财年中的走向会有何预期，目前还不得而知。
10月前EB-5申请人数将激增
从排期表来看，EB-5投资移民优先日从2013年9月1日来到22日，移进了3周。
从1990年设立至今的EB-5投资移民法案，每三年（或五年）要经过国会的审核获得延期，该项目9月底将再次到期，届时国会将重新进行投票。今年6月3日，美国两名资深参议员联合提出一项法案，建议把投资移民签证金额由现行的50万和100万（美元，下同）分别提高到80万和120万。律师界预测，近期的EB-5投资移民申请会有激增，尤其是不想增加投资额的申请者，会集中在9月底之前递交I-526申请。
移民排期释义：
按法律规定，每年能够移民美国的人数有名额限制。由于申请人数往往超过名额，当年度名额用尽时，美国国务院会划定一个“优先日”（即美国移民局收到申请的日期），排在“优先日”之前的申请人可以申请移民签证或身份调整。
国务院通常每月月中会发布最新的签证公告（Visa Bulletin，即移民排期）。新的移民排期，生效日期是下个月第一天。每个月各类别移民签证的“优先日”都可能向前移进、向后倒退或原地踏步。
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责任编辑：林妍
