汽油税不够花 加州试点里程税

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【大纪元2016年01月29日讯】(大纪元记者张纯之编译报导)据《圣盖博谷论坛报》报导,由于修路所需款项日增,加州交通局为筹措资金,已经开始试点研究用车辆旅程收费(vehicle-miles-traveled,简称VMT)代替汽油税。交通局希望寻找5,000名实验志愿者,允许该局记录其路上时间,或每辆车的旅行路程。

加州交通局为筹措资金,已经开始试点研究用车辆旅程收费(vehicle-miles-traveled,简称VMT)代替汽油税。图为洛杉矶一高速公路。(Getty Images)

志愿者招收已于上周一开始,规划者预计,志愿者肯定会超过5,000人,因为人们已经厌倦了堵车、道路坑洞恶劣的路况等,都想帮助改进这一情况。

启动该项目是为了配合加州公路收费技术顾问委员会1月15日的建议。该委员会建议实施用车辆旅程收费代替汽油税,并将试点进行到12月底。州长和议会可能在2017年依据试点结果决定是否采纳该方案。南加六县交通规划部门南加政府协会(Southern California Association of Governments)执行经理伊科塔(Hasan Ikhrata)说,州长布朗希望在2019年1月卸任前实施该计划。

寻找替代方案

加州为修路和扩张高速公路网,每加仑汽油收取18美分的税。然而,随着更多高能效车、混合动力车以及电动车上路,汽油销量也随之减少,汽油税收入也日渐降低。加州交通委员会(CTC)执行经理开普敦(Will Kempton)说,汽油税已经过时了,无法满足未来交通收入需要。

与此同时,加州公路的交通维护费却持续增加,州长估计州府积压的待维护项目所需资金高达600亿美元。州府的一个计划是明年增加80亿美元路桥修补费。但CTC却于上周宣布了20年间最大的交通项目缩减,原因是州汽油税基金日渐萎缩。该委员会决定未来5年减少7.54亿美元预算,可能不得不撤销一些已经获批的项目。因此寻找替代方案势在必行。

VMT模式如何运作

加州议会2014年通过SB1077法案,最后决定建立一个15成员的委员会,设计一个旅程费代替汽油税的试点方案。试点项目不会实际收费,模拟付款只是为帮助加州交通局最终确定每英里的收费,并估算拥有3,300万辆注册车辆及2,500万有驾照司机的加州,通过此收费整体获得多少收入。

加州交通局说,司机可以选择几种支付模式:预设时间或预设路程收费;依据读取里程表收费;通过手机终端自动报告里程(不包括地点)收费,或者通过车载设备或第三方服务搜集数据自动报告里程(不含地点)收费等。该试点研究将审查隐私保护、支付方案、每英里收费,还要决定,是仅仅对加州的里程收费,还是对所有里程(包括加州之外的行程)收费。

潜在问题

新方案遇到的最大担心就是隐私问题,尽管越来越多的人习惯了通过GPS给出车辆位置。伊科塔说,有些人不想让人知道他们去了哪里,在哪里购物等等。

另一个担心是公平。内陆帝国和农村在2014年的举行会议上抱怨说,他们的居民驾驶里程较长,如果实施VMT收费,那里的居民会支付的更多。还有,电动车驾驶者几乎不付汽油税。试点项目委员会成员欧康纳(Pam O’Connor)表示,汽油税系统更侧重于向低收入驾驶者收费,但里程费就不一样,各种阶层的人都要使用公路。他说,目前俄勒冈州即将步入超按旅程收费,还有其它22个州正在要求立法者考虑类似方案。

伊科塔说,加州可能会在4-5年后开始实施车辆旅程收费。试点项目详情请见:www.CaliforniaRoadChargePilot.com。◇

责任编辑:张顿

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