汽油稅不夠花 加州試點里程稅

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【大紀元2016年01月29日訊】(大紀元記者張純之編譯報導)據《聖蓋博谷論壇報》報導,由於修路所需款項日增,加州交通局為籌措資金,已經開始試點研究用車輛旅程收費(vehicle-miles-traveled,簡稱VMT)代替汽油稅。交通局希望尋找5,000名實驗志願者,允許該局記錄其路上時間,或每輛車的旅行路程。

加州交通局為籌措資金,已經開始試點研究用車輛旅程收費(vehicle-miles-traveled,簡稱VMT)代替汽油稅。圖為洛杉磯一高速公路。(Getty Images)

志願者招收已於上週一開始,規劃者預計,志願者肯定會超過5,000人,因為人們已經厭倦了堵車、道路坑洞惡劣的路況等,都想幫助改進這一情況。

啟動該項目是為了配合加州公路收費技術顧問委員會1月15日的建議。該委員會建議實施用車輛旅程收費代替汽油稅,並將試點進行到12月底。州長和議會可能在2017年依據試點結果決定是否採納該方案。南加六縣交通規劃部門南加政府協會(Southern California Association of Governments)執行經理伊科塔(Hasan Ikhrata)說,州長布朗希望在2019年1月卸任前實施該計畫。

尋找替代方案

加州為修路和擴張高速公路網,每加侖汽油收取18美分的稅。然而,隨著更多高能效車、混合動力車以及電動車上路,汽油銷量也隨之減少,汽油稅收入也日漸降低。加州交通委員會(CTC)執行經理開普敦(Will Kempton)說,汽油稅已經過時了,無法滿足未來交通收入需要。

與此同時,加州公路的交通維護費卻持續增加,州長估計州府積壓的待維護項目所需資金高達600億美元。州府的一個計畫是明年增加80億美元路橋修補費。但CTC卻於上週宣布了20年間最大的交通項目縮減,原因是州汽油稅基金日漸萎縮。該委員會決定未來5年減少7.54億美元預算,可能不得不撤銷一些已經獲批的項目。因此尋找替代方案勢在必行。

VMT模式如何運作

加州議會2014年通過SB1077法案,最後決定建立一個15成員的委員會,設計一個旅程費代替汽油稅的試點方案。試點項目不會實際收費,模擬付款只是為幫助加州交通局最終確定每英里的收費,並估算擁有3,300萬輛註冊車輛及2,500萬有駕照司機的加州,通過此收費整體獲得多少收入。

加州交通局說,司機可以選擇幾種支付模式:預設時間或預設路程收費;依據讀取里程表收費;通過手機終端自動報告里程(不包括地點)收費,或者通過車載設備或第三方服務搜集數據自動報告里程(不含地點)收費等。該試點研究將審查隱私保護、支付方案、每英里收費,還要決定,是僅僅對加州的里程收費,還是對所有里程(包括加州之外的行程)收費。

潛在問題

新方案遇到的最大擔心就是隱私問題,儘管越來越多的人習慣了通過GPS給出車輛位置。伊科塔說,有些人不想讓人知道他們去了哪裡,在哪裡購物等等。

另一個擔心是公平。內陸帝國和農村在2014年的舉行會議上抱怨說,他們的居民駕駛里程較長,如果實施VMT收費,那裡的居民會支付的更多。還有,電動車駕駛者幾乎不付汽油稅。試點項目委員會成員歐康納(Pam O’Connor)表示,汽油稅系統更側重於向低收入駕駛者收費,但里程費就不一樣,各種階層的人都要使用公路。他說,目前俄勒岡州即將步入超按旅程收費,還有其它22個州正在要求立法者考慮類似方案。

伊科塔說,加州可能會在4-5年後開始實施車輛旅程收費。試點項目詳情請見:www.CaliforniaRoadChargePilot.com。◇

責任編輯:張頓

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