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川普上台后 美中会爆发贸易战吗?

江苏连云港一家玩具厂的工人在制作玩具。(STR/AFP/Getty Images)

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【大纪元2016年11月15日讯】(大纪元记者史轩之报导)美国候任总统川普在竞选期间,对中共的贸易政策发表过强硬言论。一些观察人士曾担心,川普胜选上台后,美、中将爆发“贸易战”。但如今,分析人士和川普的顾问们都淡化了这种可能性。

川普将征收45%的关税

《金融时报》周一(11月14日)报导说,川普曾在竞选中誓言,要对从中国进口的商品征收45%的关税。经济学家们认为,此举可能引发美、中贸易战。川普的顾问、纽约投资人士威尔伯•罗斯(Wilbur Ross)对此表示,外界误解了川普这句话,它只能算是一种谈判战术。

罗斯上周对美国媒体说:“不会发生贸易战的。”

罗斯表示,45%这一数字,或基于一项认为人民币汇率被低估45%的研究结果。美国官员也指出,北京当局近来对汇市作出的干预,意在延缓一轮由市场驱动的人民币贬值,这对美国可以说是有益的。

此前,很多专家表示,川普对中国商品征收45%的关税,并非可行的解决方案。 CNN财经网引述美国企业研究所(American Enterprise Institute)研究员史剑道(Derek Scissors)的话说,拿关税开刀不仅会惩罚到中规中矩的中国企业,也会伤及美国人。据经济学家估计,提高关税将增加美国家庭的支出,每年要多负担800美元到2,200美元。

一些分析人士认为,川普在竞选中就贸易作出的强硬承诺,可能会退居次要地位,他目前的当务之急是减税和推动基建项目刺激美国经济。

把中国定为“货币操纵国”?

《金融时报》报导说,尽管美、中之间不大可能爆发全面贸易战,但并不意味着,川普政府打算在贸易上对华采取温和立场。川普承诺,在上台后百日内,将指示财政部长把中国定为“货币操纵国”。而美国现任总统奥巴马因担心触怒北京,一直避免这样做。

报导援引国际货币基金组织前中国部负责人普拉萨德(Eswar Prasad)的分析说,尽管川普团队此举更多的只是一种象征意义,不会造成多少直接的贸易后果,但北京可能对此做出激烈反应,很快引发双边关系紧张。

在WTO控告中共不公平贸易

报导说,川普的百日计划要求“甄别出对美国劳动者造成不公平影响的外国贸易一切不当行为”,并“根据美国和国际法律采取各种方式立刻扫除这些行为”。

川普无疑会在世贸组织(WTO)对中共发起高调的诉讼,对从中国进口的钢材和其它商品征收高额反倾销税,这很像奥巴马政府采取的做法。

封杀更多中资进入美国?

川普还可能收紧外国投资规定,以及由美国外资投资委员会(CFIUS)开展的审查流程。

CFIUS是一种跨机构的委员会,有权对可能引起国家安全忧虑的外国实体交易进行审查、调查并进行阻止。

美国国会敦促,在CFIUS的审查流程中,增加一项净经济效益考察或其他战略考量,此举可能会封杀更多的中共对美投资。一些人认为,川普会支持国会这一呼吁。

接下来会发生什么?

报导说,至于接下来会发生什么,取决于川普将任命谁进入他的内阁。

在川普的过渡团队中,负责贸易问题的是钢铁企业纽柯(Nucor)前首席执行官迪米科(Dan DiMicco)。他长期倡导对中共采取更强硬立场,既是美国商务部长候选人,又是美国贸易代表候选人。他上周对《金融时报》说,关于川普未来政府会软化其先前贸易立场的说法,都是“谣言”。

川普的另一位竞选顾问、经济学家纳瓦罗(Peter Navarro)是著名的鹰派。他于2013年制作影片《致命中国》(Death by China),川普曾称赞这是一部“重要的纪录片”。

该片通过大量的访谈和调研,批评美、中贸易严重损害美国利益,直指中共是对美国经济乃至世界和平的头号威胁。

不过,川普的副手、负责过渡工作的彭斯(Mike Pence)则主张自由贸易。任印第安纳州州长期间,彭斯曾赴华招商引资。此外,有迹象表明,共和党贸易建制派也正加入进来,前美国商会(US Chamber of Commerce)游说人士伦德伯格(Rolf Lundberg)就被指派负责过渡团队的贸易政策实施。

报导引述彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)高级研究员赫夫鲍尔(Gary Hufbauer)的话说:“鉴于金融市场目前的反应——在川普看来反应很不错——我认为,川普的贸易团队并不希望,贸易这部分毁了财政刺激那部分(带来的好处)。”

对于川普上台后的中、美关系前景,中国内部有分析人士表示乐观,认为美国绝大多数总统候选人在当选后,都未兑现他们在竞选中的强硬承诺。但也有人表示担心。◇#

责任编辑:李缘

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2016-11-15 3:13 AM
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