专家:下阶段全球化更可怕 川普对应有三招

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【大纪元2016年12月25日讯】(大纪元记者吴英编译报导)回顾2016年,英国脱欧及美国大选结果令全球震惊,专家说原因之一是不想再承受全球化冲击的选民,决定用选票警告传统政治人物。然而, 更可怕的全球化危机还在后头。

CNN财经网23日报导,候任总统川普特朗普,Donald Trump)曾说,美国2000年后受到全球化的影响,流失了500万个制造业工作。经济学家理查.鲍德温(Richard Baldwin)表示川普指的是第一阶段的全球化,更让人害怕的第二阶段全球化即将来临。

鲍德温曾在老布什总统执政期间负责贸易协定谈判,包括《北美自由贸易协定》(NAFTA),日前他发表新书《大汇流:信息科技及新全球化》(The Great Convergence: Information Technology and the New Globalization)。

在第二阶段的全球化进程中,机器人和国外低成本劳工取代工作,不会仅局限在制造业,也将涵盖服务业。

鲍德温举例说,纽约市酒店的客房清理,未来可能是由危地马拉的劳工远端控制机器人完成。像外科医师等高技术工作也无法幸免,因为由远端操控机器人进行外科手术并非难事。

欧巴马在八年任内创造了大约1,200万个服务部门的工作机会,由此推测第二阶段全球化将对美国劳工造成更大的冲击。

鲍德温警告,下一阶段的全球化会是更荒谬及不公平的,美国和欧洲的劳工将会更愤怒和沮丧。

他说:“应该帮助劳工调整,这意味着……要提供培训及津贴、协助找工作,以及教育。”

对于如何应对第二阶段全球化,鲍德温给川普的建议有三项。

接受制造业低技术工作不会再现的事实

鲍德温认为川普应该了解,低技术工作在21世纪不会再现的事实。

帮助劳工再训练或找工作

鲍德温:“我们不应该试图留住工作机会,而是保护劳工。”亦即要协助劳工提升技能,找到一份不会受到机器人及外国低薪劳工威胁的工作。

让所有人都因贸易受益

鲍德温认为,川普在追求公平和自由的贸易之外,必须要采行协助劳工改造的政策,例如罗斯福总统在大萧条时代推行“田纳西河谷管理局”(Tennessee Valley Authority)计划,解决了田纳西州水灾频仍及水土保持的问题,还建立水坝、电网,使当地经济活动复苏,而且重要的是当地劳工没有被迫迁移到其它地方。

鲍德温认为美国成为全球化输家是因为没有建立安全网,他说:“需要改变的不是NAFTA,而是国内的规定,应该要建立帮助失业劳工的机制。”#

责任编辑:林妍

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