美学者:美一中政策不是法律无明确定义

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【大纪元2016年12月30日讯】华府智库全球台湾研究中心执行长萧良其与资深研究员安大维指出,美国的“一中政策”不是法律,也没有明确定义,与北京的“一中原则”混淆,将会侵蚀美国的对台政策。

萧良其(Russell Hsiao)与安大维(David An)在国家利益(National Interest)杂志网站联名发表“什么是美国的一中政策?”专文,提出上述看法。

美国总统当选人川普(Donald Trump)与蔡英文总统通电话,引起美国自由派媒体恐惧不安。有些观察者质疑川普怎么有胆子挑战美国“神圣的一中政策”,还有人认为改变美国的外交政策会引发第三次世界大战,也有人认为台湾会沦为棋子。

萧良其与安大维指出,美国的一中政策绝非尘封不动的,川普的评论也不该被解读成朝某种方向改变。近期出现的各种误解,凸显出美国一中政策的问题,没人真正了解什么是美国的一中政策。而华府有些人简直把一中当成圣经,但圣经都有不同解读。

文章指出,简单来说,美国的一中政策不是法律,也没有明确的定义。

文章引述美国国务院前亚太助卿柯立金(James A.Kelly)2004年在国会听证会中说,“美国的一中,我不会去做定义,也无法肯定这可以轻易被定义。但我可以告诉你一中不是什么,绝不是北京版本的一中政策或一中原则。当中牵涉台湾的部分,也许并非如定义表面所言。”

许多美国学者认为美国的一中确实有弹性,也有与时俱进的特质,不过他们多过度重视北京的反应。前国会研究处研究员简淑贤(Shirley Kan)曾指出,“华府如何执行一中政策,也是政策变动的一部分,这不该被北京指指点点。”

文章指出,华府的对台政策被选择性的错误解读,随时间推进,逐渐屈就于北京的一中原则。北京发起“定义一中”的游击战,扩大中方一中原则的能见度,在美国政策制定者与舆论界,限制台湾关系法与六项保证的适用性。

两人认为,美国舆论对川普的批评凸显出,美国的一中政策缺乏清晰说明的危险,特别是与中国的一中原则没有区隔,这会逐渐侵蚀美国的对台政策。美国处理美中台三边关系需要定期微调。

(转自中央社)

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