【大纪元2016年02月15日讯】（大纪元记者周成英国报导）欧洲理事会主席上周公布了与英国重新确定关系的协议草案，消息人士表示，欧盟其余国家的领袖对这份草案非常不满。
2月3日，协议草案公布后，英国首相卡梅伦开始与欧盟各国领袖会面，希望取得支持，能够在本月中旬的欧盟峰会上，把草案变成正式的协议。但是欧盟消息人士对英国媒体表示，协商将会非常艰难。
据报导，协商过程中有可能出现的两个胶着点是英国提出的“欧盟成员国可以集体阻止通过欧盟法律以及保护非欧元区国家”。这两个要求需要写进欧盟将来通过的法律中。欧盟消息人士表示，一些成员国向欧洲理事会主席图斯克暗示，他们认为这两个要求是“让人无法接受的”。
对于限制欧盟移民福利的要求，东欧国家表示担忧。匈牙利外交部长对路透社说，如果英国的要求通过了，那么欧盟其它规模较大的国家也可能会采取类似措施。
欧盟议会或阻挠英国
欧盟议会领袖已经公开暗示会阻挠英国的计划，并且称英国这是在测试欧盟的耐心。欧盟议会主席舒尔茨警告，许多欧盟议员希望英国离开欧盟，并且说，英国不断的提出要求，这是在测试欧盟同僚的耐心。他说：“我的许多同事都在背后说：‘不要拦住贪得无厌的人。如果英国想要离开，让他们离开好了。”
英国媒体分析认为，这意味着欧盟议会很可能将成为英国实现欧盟改革道路上最大的威胁。因为对“紧急闸”的投票将发生在英国脱欧公投之后，这意味着英国首相卡梅伦鼓励人们投票留在欧盟的时候，他无法向选民保证自己提出的改革计划真的能够实现。
“紧急闸”是否有效
协议草案中同意英国可以拉动“紧急闸”来限制欧盟移民领取英国有工作的人才可以领取的福利。但是欧盟表示，英国脱欧公投结束后，如果决定留在欧盟，欧盟议会需要对英国提出的“紧急闸”进行投票，届时很有可能会投票反对。而且即使投票通过了，仍需要三个月的时间才可能真正把闸拉下。
英国迫切的希望可以通过限制福利来减少英国对欧盟移民的吸引力，但是“紧急闸”限制欧盟议民的有效性遭到质疑。
从协议草案上来看，在欧盟正式通过相关法律之前来到英国的欧盟移民都不会受到影响。这意味着这道“闸”的力度将会很弱，甚至有可能导致在拉闸前出现移民大量涌入的情况。
丹麦支持
英国的改革要求目前已经获得丹麦的支持。丹麦首相拉斯穆森表示，英国的要求说出了“常识”，协议草案是“协商的良好基础”，丹麦坚决支持里面的“许多因素”。对于其中最具争议的福利改革，拉斯穆森表示这“完全可以理解而且可以接受”。
高盛：英镑或贬值两成
投资银行巨头高盛警告，如果英国脱离欧盟，英镑可能立刻贬值20%，这可能使外国投资者退缩，从而中断向内的资本流动。
高盛表示，自从去年11月以来英镑贬值了8%，这可能就是由于英国在欧盟未来的不缺定性造成的。该银行的报告说：“英国脱欧导致向内的资本流动突然而且完全的中断，这可能使英镑贬值多达15%至20%。”
英镑贬值导致英国人到海外渡假成本上涨、油价上涨，但是将有利于英国的出口。
高盛是主张英国留在欧盟阵营的经济后盾，该银行预计，英国的选民会选择留在欧盟。
难民增加还是减少
主张英国脱离欧盟的一方表示，如果英国继续留在欧盟，难民将越来越多。法国港口加莱附近聚集的难民人数急剧增加。去年夏天有大约3,000人，现在已经增加到接近7,000人，这些人中为数不少都是途径欧盟其它国家赶到这里的，来自22个国家。他们在那里的唯一目的就是随时寻找机会进入英国。去年夏天，几乎每天都有人聚集在公路边，伺机爬上开往英国的货车。
对于留在欧盟难民会增加这个说法，首相卡梅伦表示，结果可能正相反，因为如果英国脱离欧盟，法国可能会取消与英国之间的双重边境协议，这意味着英国的边境检查点将不再能够继续设在法国一侧，而是挪到英国本土，这将导致英国的境内出现类似加莱的难民营地。
英国媒体称首相的这个说法是“危言耸听”。法国方面也明确表示，即使英国脱离欧盟，他们也不会取消边境协议。
责任编辑：马千里
