【大纪元2016年03月15日讯】（大纪元记者吴英编译报导）美国国家情报委员会（National Intelligence Council, NIC）配合美国总统大选，每四年提出全球局势报告，以利新总统及行政团队施政参考。根据NIC周一（3月14日）发布的报告初稿，美国明年上任的总统马上面对的是，未来5年内更为阴郁的全球政经局势，包括经济持续疲软、政治动荡不安及对现状的更为失望。
全球经济摆脱不了中国经济放缓阴影
美联社3月14日报导，NIC的报告表示，全球各国经济的几无成长将触发政治的不安定，部分国家或将采取保护措施，国家主义抬头，创造更激化及分裂的世界，降低全球贸易量及阻止移民进入。实施经济及政治改革及建立新兴产业的国家，有可能促进经济增长。
中国因经济放缓导致对大宗商品需求的减少，将使全球经济更为不安及失序，并将冲击其他国家的经济成长，特别是拉丁美洲、非洲及中东地区的国家。
此外，该报告特别提到财富越来越集中在少数人的身上。NIC战略未来小组（Strategic Future Group）主管弗莱（Suzanne Fry）表示，近年来贫困人口减少，发展中国家很多人进入中产阶级，他们对未来的期待是巨大的，如果政治和经济改革无法支持这些期待，他们恐怕会绝望。
国际政治动荡不安
NIC的报告说，受到不安定的影响，非洲、阿拉伯世界及亚洲部分地区的社会阶层、宗教团体及极端分子间的裂痕将更为深化。
如果国际规范未落实，任由区域性侵略扩张，多重权力中心及跨国恐怖主义仍将存在，伊斯兰国极端组织、基地组织及博科圣地、以及宗派暴力将持续威胁中东、亚洲及非洲部分地区的稳定。
全球主要强权国家出于维护自身利益及扩大势力范围，造成彼此间的竞争更为尖锐，此将提高冲突的可能性，或促使强权国家采取信心建立措施以制止侵略。
报告说，美国、中共及俄罗斯之间的竞争将升温，提高相互对峙的风险。
个人的角色更为重要
报告说，科技的进步将扩大各国政府及民众在各方面的摩擦，包括数据安全、隐私、知识产权及高科技衍生的失业人口。
另一方面，全球人民将受益于贫困的消除及教育与信息的普及，因此NIC战略未来小组（Strategic Future Group）主管弗莱（Suzanne Fry）受访时表示，史无前例地，未来20年“个人”的角色将更为重要。
她举例说，2010年突尼斯因一名水果贩自杀抗议警察行动，引发大规模的抗议并导致突尼斯独裁者下台以及激发该地区抗议专制统治的“阿拉伯之春”运动。
弗莱认为，今年美国总统大选亦突显人民的重要性，共和党及民主党的参选人川普及桑德斯，带给民众的反建制信息，引起广大基层选民的极大回响。
NIC报告说，未来全球各国将面对经济及政治的不安定，有些采取更高压的手段维持权力，有些则是实施受欢迎的政策。
NIC预计在今年11月1日总统大选后到明年1月20日新总统就任的期间，择日公布最终报告。
责任编辑：黄小渝
