【大纪元2016年04月02日讯】（大纪元记者梁博加州硅谷报导）对于发起“库市理性发展公投”（CCSGI）的市民来说，这项公投提案可以上11月份选票和在环境影响报告（9212）中会受到不公正评估，都是意料之中的事。
3月31日晚，在库柏蒂诺市议会召开的特别听证会上，库市理性发展公投提案于翌日凌晨12时30分获得市议会通过，确定可以上今年11月大选选票。但是，在此之前，市议会公布的9212评估报告显示，该公投提案“不利于库柏蒂诺的未来发展”。市民回应说，这个由市府委托评估公司制作的报告是“基于偏见的直接说谎和歪曲原意”，是对CCSGI的故意抹黑，甚至“妖魔化”。
去年11月，库柏蒂诺市民发起一项关于限制城市过度开发的公投提案CCSGI，在5周之内征集到了4千多个有效签名，超过法定门槛，使得提案可以稳上今年选票。而按照法律程序，市府须对公投提案做出一个第三方独立的环境影响评估报告（9212），研究公投提案的利弊。9212还对市府能否直接通过提案产生影响。
市民表示，虽然事前非常清楚市府不会直接通过，也做了充分心理准备，但是现在看到用纳税人的钱做出对CCSGI“完全不具备专业水准”的负面评估，还是感到非常寒心。
“一个5周之内获得四千多个签名的公投提案，在报告中没有一个优点，这只能说明市府无视市民保护城市的善意，并千方百计压制民意。”
“我觉得9212报告中最令人难以接受的一点，是说市民的公投提案把全市的建筑高度提到了45英尺。但实际上确切的英文表述是说，shall not exceed 45 feet。我觉得学过英文的人都应该知道，那是小于等于（45英尺）的意思，如果说这个区的建筑高度是35英尺，就不违反这个条款。”当市民王女士在大屏幕上看到那段不符合原意的描述时说，她必须离开会场，到外面透一口气。
“另外，市府在2014年12月通过的城建计划中，针对库柏蒂诺最大的商业中心Vallco改建制定了两个计划——计划A和计划B，计划A是允许Vallco加盖200英尺办公面积和389套住宅，计划B则是考虑到Vallco改建计划在2018年5月之前不能获得通过后拿掉389套住宅的预备方案。可是现在，市府官员却说CCSG提出启动计划B的动议不切合实际。”
“你完全可以看出民选官员在代表谁。”一位在库柏蒂诺居住二十多年的市民说，这个报告又一次令他失去对他们的信任与期望。
CCSGI于本周一发给市府的律师函中，指出了9212报告中存在的多处类似问题，要求市府公布9212报告的3名制作人员。他们说，从反对城市过度开发以来，他们一直遭受不公正的指责、欺骗和抹黑，这不是一个好现象，所有人都应该本着严肃认真的态度，尊重事实。
到目前为止，他们尚未收到市府回应。
“Vallco改建”的公投应该何时做9212评估报告
3月31日的听证会上市议会还决定，开始为Vallco开发商发起的公投提案制作9212环境影响评估报告。这项公投议案的主要内容与CCSGI呈相反的表述，要求增加办公和住宅的面积与高度，将Vallco商业中心改建成商、住、办公混合用途的“城镇中心”。同时，开发商还承诺给社区改善交通、新建小学和捐款等福利。
目前，这项公投提案正在征签阶段。这也是Vallco改建议案继2014年12月之后第一次公开出现在市议会的议程上。
市民认为，9212报告的作用是给议会直接接收公投提案提供参考意见，依法要在有效签名获得认证后30天之内做出，CCSGI的9212报告就是严格按照这个程序走过来的，现在开发商的公投正在征签，不应该越过正常程序，直接进入9212的制作阶段。
一位市议员也发出“在不知道能否收够签名的情况下就花18万做评估报告”是否有必要的质疑，但是这个“离谱的提议”仍然获得议会通过。
目前，围绕库柏蒂诺未来城建规划和发展，有三个公投都准备在11月争取选票支持。在三个公投中，一种是由市民发起的库市理性发展公投，一种是由开发商发起的高密开发公投——Vallco和Oaks改建公投。
市民赵女士说，开发商公投一旦获得通过，就表明这样一个大规模的开发案可以不经过审慎认真的环境评估（EIR），这对社区来讲相当不负责任，会造成很多不良后果。而实际上，在开发商长达300页的公投提案中，市民已经看到那些“只需市府职员签字就可以加盖住宅”等要求“特殊政策”的条款，他们担忧，开发商的金钱攻略不仅不能保证公投的真实、公正，反而会使公投成为特殊利益的工具。
谁代表民意？
在3月31日的特别听证会上，CCSGI的支持者和Vallco改建的支持者分别坐在由一条小过道相隔的两边旁听席上，前者被称为“没有什么背景的普通市民”，后者还包括了开发公司员工、地产商、前市府官员、现任学区委员等“有背景的市民”。
一位支持Vallco改建的女士表示，非常希望库柏蒂诺有一个全家人都能在一起玩的购物、餐饮、娱乐的商业中心，希望衰落的Vallco能够复兴。
“在这一点上，他们和我们，和库柏蒂诺每一位市民没有任何区别。”支持CCSGI的市民说，Vallco在市民心目中象征着快乐的童年、温馨的家庭和逝去的美好回忆，每个市民都很痛心Vallco被忽略了二十多年，盼望它能够尽早复兴。
“但是，怀有梦想的市民并不了解开发商的全部计划和即将对城市造成的后果”，CCSGI的支持者经过大量研究，认为Vallco改建计划不是复兴计划而是建房计划，会彻底毁掉Vallco这个商业中心。也有市民曾经表示，Vallco的衰落过程不是“自杀”，而是被改建办公楼和住宅的开发计划所“谋杀”。
一位圣荷西退休建筑商说，Vallco改建项目可以提供几千个工作机会，还可以给社区提供很多福利，应该是一个不错的计划，如果说还有人担忧这个计划无法兑现的话，他相信市府会想办法让开发商来执行。
支持CCSGI的市民说，开发商过多强调了好处，而总是回避那些无法用好处解决的实质问题，例如：交通、学校和其他配套公共设施。市民赵女士说，这种只看短暂利益而放弃未来的做法正是CCSGI提请大家注意的问题。
她还说，Vallco改建计划绝不仅仅是200万平方英尺办公面积和389套住宅，因为一旦建成，就必须为200万平方英尺办公面积产生的1万多工作人口建设配套住宅，这个数量是非常惊人的。目前在库柏蒂诺，Oaks、永和广场等大型高密度开发项目，都在纷纷提出改建申请，如果允许这种不加限制的过度开发，库柏蒂诺的未来将不堪设想。
“我们相信，真正的市民都会真正在意库柏蒂诺的未来。”CCSGI的发起市民说，这是一条很难走的路，但是坚持走下去就意味着“草根的正义会打败金钱和权势”。
责任编辑：王洪生
