俞可平公开谈论推进中国民主与社会自治

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【大纪元2016年07月06日讯】(大纪元记者岳华综合报导)被视为胡锦涛智囊俞可平日前在深圳公开演讲,总结中共面临六大突出问题;同时谈论如何推进中国民主,强调社会自治。亲习阵营媒体财新网全文发表俞可平的敏感演讲内容,释放的政治信号令人关注。

6月27日,大陆新浪网以及第一财经等媒体报导称,北京大学政府管理学院院长俞可平26日在深圳创新发展研究院做题为“政府创新与国家治理现代化”的报告。演讲中,俞可平承认中国已出现局部治理危机,总结中共政治治理面临六大突出问题:政府公信力流失、政府创新动力不足、行政成本过高、形式主义泛滥、一把手权力集中、政府管理出现低俗化倾向。

7月5日,财新网发表了经俞可平审定的6月26日演讲报告“政府创新与国家治理现代化”以及与听众互动的问答内容。与新浪网以及第一财经等媒体报导相比,财新报导中,有更多俞可平关于民主的演讲内容。

俞可平在演讲一开始即强调,民主不但是个好东西,而且要继续往前推进。俞可平认为中国的民主必须沿着三条道路往前推进:如要从基层民主一层层往上推进;以更少的竞争走向更多的竞争。干部选拔也一样需要适当的竞争,以便优中选优;以党内民主带动社会民主。

在与听众问答环节,俞可平进一步阐述称,中国以前在走向民主的目标上是有分歧的,现在走向民主应该是共识了。民主不是万能的,民主解决不了所有的问题,但它符合整个人类进步的方向,到现在为止,还没有找到比民主更好的制度。民主一定要跟法治结合起来。中国的民主只能增量发展;增量不是渐进,到了某些关键点必须要突破,只有突破才能避免突变。

在回应关于社会自治问题时,俞可平表示,中国政治、经济、社会原来高度一体化,现在开始分化,形成了三个相互独立的社会系统:以党政组织为基础、以政府党政官员为代表的国家系统、政治系统;以企业组织为基础、以企业家为代表的市场系统、经济系统;以民间组织为基础、以公民自己为代表的公民社会系统。

俞可平还透露,现在民政部正式统计批准备案的民间组织或是社会组织,大概有100万个,事实上他看到过一个非常权威的数据,应当有450万,因为很多社会组织和民间组织是不登记的。按照学者统计至少300万,一个学者说中国的民间组织有800万,这已经是非常大的一个系统。

俞可平表示,国家治理下面有三个子系统,政府治理、市场治理、社会治理,三个子系统有不同的规范,需要不同的法规。现在政府和市场的法规很多了,但规范社会生活的还很少。治理区别于统治的一个关键,是主体的多元化,社会组织是治理的重要主体。现在国家要放权,社会中就得有合格的组织接这个权,不能出现管理真空。然而,现在合格的、高素质的社会组织太少了。为什么少?是因为(中共)政府对社会组织或者民间组织过去长期是不信任的,生怕带来颜色革命。

俞可平强调,社会组织应参与管理社会;社会自治越发达,社会治理现代化的程度就越高。

俞可平被外界视为胡锦涛的文胆、智囊。在胡锦涛当政期间及习近平执政后,俞可平经常替胡、温发声、发表挺习言论。早在十年前,还在中央编译局担任副局长的俞可平就说“民主是个好东西”。

去年10月28日,俞可平辞去已担任14年的中央编译局副局长一职;随后频频发表包括民主政治等敏感言论。而且,这些敏感言论均在亲习阵营的媒体财新网上全文公开发表,释放的政治信号引外界持续关注。

6月13日,俞可平在财新网发文说,俄罗斯的民主转型,引起了中国知识份子的高度关注;这种关注更有现实政治的意义。文章重点阐述,即使像俄罗斯这样具有深厚专制政治传统的大国,走向民主政治也是不可逆转的客观历史进程。

5月24日,财新网发表俞可平的专栏文章《现代政治权威的合法性来源》。文章强调,民主而非专制,法治而非人治,善治而非善政,成为现代政治权威的主要合法性来源。

2月19日,俞可平在财新网刊文称,中国官本主义的典型特征是专制主义,唯有民主法治才能破解官本主义。#

责任编辑:孙芸

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