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减少吸烟率至5% 大幅提升烟草税最有效

专家称,大幅提高烟草税及加大打击走私烟,有助于国民禁烟。(加通社)

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【大纪元2017年11月22日讯】(大纪元记者李平多伦多编译报导)今年3月,加拿大卫生部宣布自由党政府计划在2035年前,将目前14.2%的吸烟率减少到5%以内。如何才能快速实现这一目标呢?

税率提至80%最有效

CBC新闻通过信息资讯法获取的卫生部最新内部报告显示,加拿大自1999年以来的禁烟成果显示,加税一直是控制吸烟率的最有效手段。报告还称,目前烟草税占香烟零售价近68%,只有将这一税率提至80%,才能在2036年前将吸烟率降至近6%,尽量接近政府5%目标。但财政部拒绝透露是否考虑提高烟草税,今年联邦预算只微幅上调烟草税。

美国乔治敦大学莱维(David Levy)电脑烟草控制模型SimSmoke结论也显示,烟草税效果最大,其次才是吸烟健康危害警告、禁烟法规及零售禁令戒烟治疗政策等。

SimSmoke烟草控制模型1998年制定,对20多个国家烟草控制政策效果进行评估。卫生部花了60,270元,买下这一模型。莱维称,进一步提高烟草税是控制烟民数量的关键。

过去20年来,加拿大政府一直不断加大禁烟措施,如出台系列香烟广告禁令和吸烟区禁令,数度提升烟草税等。莱维表示,政府仍担心吸烟率下降可能有所放缓。

现有联邦烟草控制政策明年3月期满,卫生部于今年2至4月期间就未来禁烟政策进行公众咨询,收到1,700多份建议。卫生部发言人表示,政府会分析所有禁烟手段,再确定最有效的吸烟率控制办法。

走私烟也要打击

皇后大学政策学教授利普瑞齐特(Christian Leuprecht)警告,只大幅加烟草税,却不同时收紧走私烟打击措施,最后真正受益的却是香烟走私犯罪分子。要效仿魁省,加税的同时推出其它更好的配套措施,如和原住民共享利润等,才能真正起作用。

莱维说,加拿大大麻即将合法化,对吸烟率影响可能不大,双方互相影响可能不大。尽管目前缺乏确凿数据支持,但推动电子烟普及,可能会加快5%吸烟率目标的实现。他估计,电子烟死亡风险比香烟死亡风险小5~10%。

去年自由党政府推出S-5电子烟禁令,本月将进入国会二次审议。法令要求香烟采用无标识简易包装的内容,引起烟草行业强烈不满,理由是简易包装会让消费者无法更好分辩正品烟和走私烟,只会令香烟走私犯罪受益。但莱维表示,澳洲最近推出的简易包装法,令香烟包装上的健康危害警告更显眼,效果可能更好。

责任编辑:文芳

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