【大纪元2017年02月23日讯】（大纪元记者刘菲洛杉矶报导）星期二（21日），美国国土安全部公布两份备忘录，拟扩大遣返非法移民的执法范围，引起移民社区的关注。有的华人叫好，有的则担心这股遣返风潮会不会影响到合法移民。
对此，南加州著名律师蔡玟慧认为，这种担心说明大众对川普（特朗普）新政的理解有误区。根据美国1996年颁布的《非法移民改革与移民责任法》，两份备忘录勾勒出的川普新行政令，实际上并不是新法律，只是更严格的执法。
蔡玟慧是备受华人世界瞩目的南加大（USC）中国留学生纪欣然被杀案受害家属的代表律师。根据《洛杉矶时报》报导，袭击纪欣然的4名青少年中，19岁的迪卡门（Jonathan DelCarmen）当年（2014年）被捕时，曾经向警方承认自己是在7年前非法进入美国的。
《非法移民改革与移民责任法》是克林顿时期签署的法律。蔡玟慧说，奥巴马执政中后期对这些法律不仅没有严格执行，反而往反方向走，颁布达卡（年轻无证移民暂缓遣返计划，简称DACA）行政令，让非法移民变成合法。
对此大家也是见仁见智：有些人表示这些人已经进来了不如让他们合法化，他们对社会也有贡献。另一个原因是，非法移民的递解程序冗长耗时，移民法庭人员缺乏，没有办法迅速处理，还不如干脆将其合法化。
如今不同的政党执政，川普本身无政治包袱，每天都有变化。特别是周二发表的备忘录，和以往最大的不同是扩大了递解的范围。以前被判定犯有暴力罪行的人才送入递解程序，如今只要被控犯罪、还未定罪，甚至只要ICE（移民执法局）有合理怀疑，就可以递解出境。
以前只有在距离美国边境100英里范围内、逗留不足14天的非法移民可以在不经法庭听证的情况下直接驱逐，现在川普政府要把直接驱逐的范围扩大到任何在美国居住2年以下的非法移民。
根据21日的备忘录，国土安全部指示执法机构优先遣返美国境内的非法移民共有7类：1）已被定罪的刑事犯；2）已被控刑事罪，但尚未判决者；3）犯下可能被控刑事罪者；4）欺诈或有意误导政府官员者；5）滥用政府福利者；6）未遵行强制离境命令者；7）根据移民执法官员裁量，对公共及国家安全构成威胁者。
达卡持有者不包括在此次备忘录所描述的优先递解范围中。
蔡玟慧说，川普早前提出的穆斯林禁令（暂时禁止7个穆斯林国家公民与叙利亚难民入境）引起争议，是因为它连绿卡持有者也要阻止，有违宪之嫌，引起很多州的检察长提告反对，最后被法院叫停。相比之下，即将颁布的非法移民行政令，符合1996年移民改革法案，从法律观点看无可厚非。如若严格执行，无证移民前途堪忧。
但是社区关心“川普会不会扫完无证扫有证？”对此蔡玟慧说：“我对美国法律还是比较有信心的。美国的三权分立制度，司法权还是蛮可靠。总统虽然是最高统帅，违反宪法也不行。”
蔡玟慧说，华人早年有“跳船跳飞机”偷渡进美国的说法。现在的华人法律意识提高，包括她律所的客人，大多数是合法移民。无证移民确实也有案例，但比例很小。如最近一次移民局搜捕，在南加州被逮捕的161人只有2个中国人。所以，她认为川普即将颁布的驱逐非法移民行政令对华人的冲击应该比较小。◇#
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