法国海外省圭亚那历史性罢工 唤政府关心

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【大纪元2017年04月04日讯】(大纪元记者亦凡法国报导)法国海外省圭亚那(Guyane)近两周以来与法国大陆的关系紧张,举行了全面的大罢工,并游行、示威,还在公路上筑起了路障等,抗议公共服务的匮乏、日益严重的失业以及社会治安问题,呼吁法国政府关注并改善当地的生活条件,并要求部长来访。3月29日,内政部长和海外部长亲临圭亚那,并开始与民众代表谈判。

贫困和暴力之乡

法属圭亚那,地处南美洲东北部,与巴西和苏里南交界。拥有8万4千平方公里土地、25万人口,还是法国的火箭发射基地。

然而,那里失业率高达22.3%,平均工资低于法国大陆30%,由于当地生产欠缺和进口税务较高,物价却高于法国大陆12%,所以经济每况愈下。

该地区是法国最暴力的领地,贩毒、抢劫、强奸等犯罪活动频繁,平均杀人率高于本土14倍,2016年就发生了42起人命案。

圭亚那常年的贫穷,犯罪率和失业率居高不下,最终导致37个工会组织的“圭亚那工作者联合会”(UTG)于3月23日开始发起各种示威活动,但一直到26日才等来政府派遣的一个跨部委联合代表团,企图平息民怨。

此举更加激起了民众的怒火,3月27日,全省进入全体无期限罢工,教育机构均已关闭、商店关门、加油站和公路被封锁、机场所有航班取消……这是该地区史无前例的大型运动,圭亚那民众简单地要求与法国大陆的公民享受同样的待遇。

政府反应迟缓

法国大陆的总统候选人均在媒体上指责政府没有迅速采取措施:法国主管海外省及海外领地的部长巴雷特夫人(Ericka Bareigts)表示,也许会前往圭亚那但是在等待最有效的时机。

最终,法国总理卡泽纳夫(Bernard Caseneuve)还是妥协了。3月29日晚,内政部长菲克尔(Matthias Fekl)和海外部长巴莱特抵达圭亚那。

第二天,巴莱特夫人在省政府门前用高音喇叭发表讲话,因多年来法国政府对该地区的投资不足,正式向圭亚那人民道歉,此举有效扭转了当地的气氛,在场的观众有多人鼓掌和欢呼。

不过,当天的谈判重重困难。首先,开始时间就晚点了1个半小时,由于游行民众要求谈判之前解除省政府门前的保安系统。此后,一个圭亚那人民代表团进入省政府,但由于发现会上没有媒体人员,又在30分钟后离开了谈判桌,要求为保障透明度而邀请媒体参加。

在海外部长道歉的前提下,谈判又重新开启了。民众代表向部长们提出了400余条措施。

初步措施不尽如人意

4月1日谈判初步结束后,双方设定了一项10亿余欧元的计划,包括短期和中期措施,涉及到安全、司法、健康、教育、环境、地区政府和土着居民等。

海外省部长表示,圭亚那教育方面非常落后,近一半的计划资金将分配给教育系统,其中2千5百万欧元用于在5年内建立几所初中项目。

治安方面主要措施有:成立一个当地治安司令部,由省长直接指挥,并会有一个移动宪兵队留在圭亚那。法国大陆今年将增派50名宪兵帮助当地维护治安。接下来,在2018年至2020年之间再派90人。此外,还将在圭亚那第二大城市建立一座监狱和一家大审法院。

经济方面,政府承诺在2017年开始策划一份圭亚那税务和社会协约,以便重振当地经济。一部分资金将用于帮助工会联盟还债和提升RSA补助金的水准。

这些措施似乎并没有令当地人民满意,认为政府做出的努力还不够。运动联盟研究后决定不接受,并继续罢工并谈判。

责任编辑:德龙

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