【大纪元2017年07月20日讯】（大纪元记者刘海英多伦多报道）多伦多电费之高，每个家庭都有切肤之痛，加拿大智库之一的菲沙研究所周四发布研究报告，显示多伦多的电费不但全国最高，安省电费增幅也是全国第一，从2008年至2016年电费涨幅达71%，是全国平均涨幅的两倍。报告指安省电费问题是典型的“安省制造”，“安省政府的政策选择是造成电费飙升的主要推手”。
菲沙的研究报告时间段是2008年至2016年，以2008年为起点是因为之前安省电费涨幅并不大，自2009年推出“绿色能源法案”，安省电费发生了巨变。
多伦多电费全国最高
2016年一个典型家庭使用1,000 千瓦小时电力的话 ，一个月的电费（含税）如下，可见多伦多和蒙特利尔居民的电费账单差距高达118.15元。
| 城市 | 2016年每月电费（加元） |
| 蒙特利尔 | 83.08 |
| 温尼伯 | 97.50 |
| 卡尔加里 | 109.19 |
| 温哥华 | 114.38 |
| 哈里法克斯 | 166.80 |
| 渥太华 | 82.51 |
| 多伦多 | 201.23 |
2010至2016年多伦多居民电费涨幅惊人，达62%，即平均每月涨了77.09元；2015至2016年一年的时间，安省电费涨15%，是当年经济增长的4.5倍。
电费问题“安省制造”- 神秘的全球调节费（Global Adjustment）
从2008年至今，安省居民的电费负担越来越重，报告中说：飙升的电费是一个“安省制造”问题，直接和省府政策相关。
“有几项被误导的政策导致了高电费，而且是相当多方面的，有我们签订的购买可再生能源合同，如太阳能，价钱有多高；供需不平衡问题，安省发电量超过所需，安省居民要为这些买单，关闭煤炭发电的昂贵代价等等”，报告作者之一，资深能源政策分析师杰克森（Taylor Jackson）对大纪元说，“绿色能源法案是其中的一大部分”。
我们在电费账单上看到的电费（Electricity）一项，实际上由两部分组成:小时电力费+全球调节费（Global Adjustment简称GA）。发电费是把电送到电网的费用，而GA则是额外收费。GA在大企业的电费账单上单独列项，在居民账单上是隐藏的，和电费合在一起。
GA这项收费增长最快, 在电费里占的比例也越来越大，2008年0.70 ¢/kWh，占电费11%，到了2016年GA占到电费的85%，收费9.66 ¢/kWh，增幅70%。也就是说，电费如是100元的话，接近85元是全球调节费GA，而实际电力费用仅15元。
这个全球调节费到底是什么？GA是2009年安省《绿色能源法案》的直接产品。政府和可再生能源公司签合同，保证按照一定的价格购买它们生产的所有能源，不管市场价格是什么。这是省府推广绿色能源的政策之一，为绿色能源公司提供收入补贴，鼓励发电。
2015年市场价格每千瓦小时是2.36分，安省政府按照合同支付的价格是13分，这11分的差价就转到了消费者头上，成为全球调节费的一部分。
特别是太阳能公司，一般和政府签订了20-30年的合同，政府保证支付最高每千瓦小时80分，而实际市场价格是每千瓦小时2.36分。这78分的损失也由消费者买单。
杰克森说：“政府应该考量是否取消这些合同，风力、太阳能、生物质能只提供了7%的电力，而这些能源却让消费者花越来越多的钱” 。
实际上，安省的绝大部分电力还是来自核电和水电，总发电量超过安省需要，由于电力不能储存，必须用掉，2015年安省就卖了226亿千瓦小时的电力给美国纽约和密西根州，卖价是2.3分，一下子产生了逾17亿元的损失，全部通过全球调节费的形式由居民承担。
另外，因为发电过剩，省府如果要求能源公司减少发电的话，对减少的部分省府一样要付钱，因为省府和能源公司签订的合同是购买所有的能源生产能力。
GA还包括节能的成本，如果你购买节能灯泡，或有人来你家免费拉走老冰箱、回收计算机，这些费用都将在GA里反映出来。
报告中提醒安省政府，有必要重整可再生能源合同，以及取消一些现在的合同。
杰克森说：“安省政府要对增加任何电力生产能力要小心，最近我们看到省府确实取消了一些绿色电厂，这是政策的正常方向，但供需不平衡仍存在，结构不合理的绿色能源合同仍存在”。
责任编辑：文风
