“庇护城市”联邦拒拨款 芝加哥市长提告

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【大纪元2017年08月12日讯】(大纪元记者唐明镜编译报导)8月7日,芝加哥市长伊曼纽(Rahm Emanuel)起诉美国联邦政府,因联邦以芝加哥为“庇护城市”(Sanctuary city)为由,拒拨经费。芝加哥是美国多个“庇护城市”中,第4个起诉联邦的地方政府,另三个城市是西雅图、加州的圣克拉拉和旧金山。

近日,美国联邦政府拒绝给芝加哥市政府拨发一项名为“纪念爱德华‧伯恩司法协助拨款”(Edward Byrne Memorial Justice Assistance Grant)的抗暴基金。芝加哥市可望从中获得320万美元的拨款,用于购买警车、警务设备、资助反暴力计划等。申请截止日期是9月5日。

联邦对芝加哥的这一决定,将会影响到其它庇护区,如纽约市、费城、迈阿密,以及整个加州。

本周一,伊曼纽政府向联邦法庭提交起诉书,被告包括美国司法部长塞申斯(Jeff Sessions)。起诉书说:庇护城市的做法旨在“确保市民们,无论其移民身份,不畏惧与执法部门合作,举报或出庭作证等⋯⋯市警察关注的是城市的犯罪活动,而非市民是否违反了联邦移民法。”

几个小时后,塞申斯在早已准备好的声明中回应道,庇护城市滋养了犯罪,“芝加哥市领导层选择故意阻挠美国的合法移民体系⋯⋯(芝加哥)公开显示出对各级执法部门的敌意。这些法律是为了保护执法,减少犯罪,相反芝加哥却采用了一套作法,保护外国的犯罪分子侵害本地居民。”

塞申斯的声明说:“特别是芝加哥近年史无前例的犯罪猛增,2016年的谋杀数字超过纽约市和洛杉矶市的总和。这个城市不能只遵循一部分法律,而无视其他法律,却期待这种可怕的形势有所改进。”

芝加哥警局总长约翰逊(Eddie Johnson)反对塞申斯把移民和犯罪问题挂钩,他表示,数据显示非法移民并没有促成芝加哥的暴力问题加剧。

芝加哥市“友好城市条例”

2012年,芝加哥通过“友好城市条例”(Welcoming City Ordinance),不允许联邦移民执法官(ICE,Immigration and Customs Enforcement)接触拘留者;禁止ICE官员使用警察局等市政场所做调查和面试;市警察不可向ICE官员透露拘留者的释放日期和具体信息等。

但是芝加哥市政府允许ICE官员接触那些有犯罪纪录、嫌疑、或列为帮派份子的非法移民。一些移民权益机构正在争取让伊曼纽政府进一步阻止ICE接触市民,即使市民可能有犯罪嫌疑。

在川普新政府下,美国司法部长塞申斯对各级地方政府提出三个条件:向ICE官员提供移民身份资料;允许ICE官员不受限进入当地警局、看守所、监狱等;如果拘留者涉嫌违反移民法,当地警方需在释放48小时前通知ICE官员。

芝加哥市在起诉书中辩驳说:

•市政府已经和联邦政府分享了移民个资,但由于市政府通常不查移民身份,所以资料很有限;

•允许ICE官员无限制进入警察局,会干扰警局工作,延缓释放,并违反了宪法第10条;

•把疑犯拘留至少48小时,却没有逮捕令或明确的犯法缘由,违反了宪法第4条。

芝市政府起诉书表示,美国司法部无权对“伯恩基金拨款”设限,这一做法相当于“攫取国会的钱包”。 ◇#

责任编辑:温文清

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