一文看懂 美退出中导条约的背后考量

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【大纪元2018年10月23日讯】(大纪元记者张婷综合报导)川普(特朗普)总统10月20日宣布,美国将退出与俄罗斯签署的《中程核导弹条约》,引发舆论关注。媒体分析认为,美国表面上因不满俄罗斯违约而选择退出,但其背后的考量就是要遏制中共无约束地开发导弹。

根据外界分析,川普的这一声明可能带来两种结果。一种是退出《中导条约》,为美国松绑,开发更先进武器,应对中共威胁。另一种是中共或不希望看到美国被松绑,从而有可能促成美俄中达成新的三国协议。

川普要退出《中导条约》 美国防部长支持

据CNBC报导,五角大楼周一(10月22日)表示,国防部长马蒂斯在这个问题上与川普总统完全一致。

“国防部长一直说俄罗斯没有遵守该条约,”五角大楼发言人曼宁(Rob Manning)说,“国防部长与总统完全一致,他在这个问题上与总统保持密切联系。”

川普20日在宣布退出条约的决定时说,美国要继续坚持遵守“中程核导弹条约”,而俄罗斯和中国(共)在追求核武器,这是“无法接受的”。

“如果俄罗斯正在做这件事(寻求核武器),中国正在做这件事,而我们还在坚持(遵守)这一协议,这是不可接受的。”川普说,“如果他们变得明智起来,其它国家变得明智起来,他们会说,‘让我们不要发展这些恐怖的核武器’,那我将会非常高兴。”

1987年,美国前总统里根和前苏联领导人戈尔巴乔夫签署了《中程核导弹条约》,也称《中导条约》,目的是缓解冷战时期的紧张气氛。该条约禁止生产或测试所有射程为500至5,500公里,或310至3,420英里的陆基导弹。条约涵盖携带核弹头和常规弹头的陆基导弹。

1987年,美国前总统里根和前苏联领导人戈尔巴乔夫签署了《中程核导弹条约》。(维基百科公有领域)

中共无约束发展导弹引发美国不满

多家媒体分析认为,川普这次宣布退出《中导条约》,除了因为俄罗斯违背条约外,背后还隐藏着另外一种动机,那就是应对中共无约束发展导弹。

《国会山报》分析称,虽然俄罗斯多年来一直违反协议,但华盛顿和莫斯科总是有达成一项新协议的可能性。川普要退出该条约的原因其实与中共不断上升的军事力量有关。

报导称,中共正在建造新一代地基导弹,这些导弹直接针对美国及其在亚太盟国的基地和海军舰艇。美国因为受《中导条约》的限制,而无法与之匹敌。

事实上,近十年来,中共不断增长的导弹力量一直令美国军事战略家感到担忧。 最好的例子是中共的东风-21D反舰弹道导弹(DF-21D)。这种特殊武器专门用来对付美国的航空母舰。

但在开发了DF-21D后,中共并没有收敛,而是对DF-21D进行了改进,制成了更高级的东风-26型弹道导弹(DF-26)。

DF-26可以从陆地发射,拥有对陆上重要目标或海上大中型舰船实施远程打击的能力。最令人担忧的是,它可以装备核弹头。军事分析人士认为其射程可以攻击到在关岛的美国空军和海军。

美国国家安全顾问博尔顿22日对《华尔街日报》说,中国(共)、伊朗和朝鲜不受《中导条约》的约束。美国估计,如果中共是这个条约的一方,那么中共所有弹道导弹的三分之一到一半都将违反该条约。

在前奥巴马政府时期担任国防部主管东亚事务的副助理部长邓志强(Abraham Denmark)19日在推文中说,中国(中共)不是《中导条约》的签约国,一直在研发和部署比美国所能达到的更远程先进导弹。他说,退出《中导条约》能为美国松绑,好让美军部署更有效武器系统应对中共威胁。

《国会山报》也说,退出《中导条约》标志美国现在可以与俄罗斯,特别是中共的导弹发展相匹配。华盛顿可以自由开发与中共已经部署的类似的地基导弹。

《纽约时报》报导,美国被松绑后很可能会部署一种经过重新设计,能够从陆地发射的战斧巡航导弹。目前,由船只和潜艇承载的战斧导弹携带常规弹头。专家说,最终可以设计成一种适合战斧的核弹头。

消息人士称,五角大楼已经在开发核武器,以匹配和应对中共已经部署的武器,但这个过程需要数年时间。因此,作为一种过渡性措施,美国正准备改装其现有武器,包括其无核战斧导弹,并且很可能首先将它们部署在亚洲,很可能是在日本,或者关岛。因为在那里美国拥有大型军事基地,并且几乎不会受到政治反对。

美国国家安全顾问博尔顿22日对《华尔街日报》说,中国(共)、伊朗和朝鲜不受《中导条约》的约束。美国估计,如果中共是这个条约的一方,那么中共所有弹道导弹的三分之一到一半都将违反该条约。(Fabrice COFFRINI / AFP)

川普:美退出条约对任何想玩游戏的国家都是警告

在被记者问及决定退出条约是否有意向俄罗斯发出警告时,川普说,这对你想到的任何一个(国家)来说都是一种警告。“它包括中国(中共),包括俄罗斯和任何想要玩这种游戏的国家。你们不能和我玩那个游戏。”

博尔顿告诉《华尔街日报》说,美国对退出《中导条约》一事是认真的,但在向莫斯科发出正式决定通知之前,美国还计划进行进一步的讨论。

“我认为,如果你看看总统上周六在内华达州发表的声明,它(声明)非常强有力地、非常明确地,非常直接地指出美国要做什么。”博尔顿说,但是,(川普)政府“将会与欧洲和亚洲盟友进行大量磋商,我们也肯定会与俄罗斯进行更多的讨论”。

博尔顿还说,拥有一个限制美国的军备控制的协议,使美国在世界各地的许多朋友和盟友,以及美国驻军面临相当大的风险。

《国会山报》称,川普宣布退出条约,也可能是一种策略。他可能是想要重新谈判一个符合美国要求的协议。《中导条约》规定,协议的任何一方必须提前6个月的时间通知对方有关终止协议的决定。这让华盛顿有时间与莫斯科和北京谈判,可能制定一项包括这三国在内的条约。#

责任编辑:林妍

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