加入美国 日本拟对中韩钢铁产品征反倾销税

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【大纪元2018年03月25日讯】(大纪元记者林燕综合报导)《日本经济新闻》周五(23日)报导指,日本政府在23日的内阁会议上决定对中国(不含香港、澳门)和韩国产的部分钢铁产品征收反倾销关税。征税对象为碳钢焊接接头,3月31日起征,为期5年,税率为41.8~69.2%。日本政府将于30日正式公布政令。

《时事通信》报导说,此为日本当局依据调查结果做出的政策应对。去年3月,日本3家企业提出“(碳钢焊接接头)课税申请”,随后当局对原产于中国和韩国的碳钢对焊管件产品进行“倾销”调查,被调查产品的日本海关税号为730793,倾销调查期为2015年10月1日至2016年9月30日。

但因为日本此举恰逢未获美国暂时钢铝制品豁免关税国、被美课征关税的同时,所以日方此举是否释放跟随美国,对中国课征关税再惹关注。

日未获得美暂时豁免钢铝进口关税

美国的钢铝进口限制自美国东部时间3月23日0时1分启动,此后进入美国的产品会被征收追加25%和10%的关税。这是川普政府根据美国《贸易扩大法》第232条,以国家安全为由启动的进口限制,这36年来首次被使用。

目前,美国当局只确定欧盟(EU)、加拿大、韩国等7个国家和地区被暂时豁免关税。也就是说,周五开始,美国将对中国和日本进口的钢铝制品开征关税,日本政府内阁成员和经济界亦担忧美方此举的影响会扩大。

美国商务部部长罗斯周四(22日)出席众议院听证会时表示,由于暂获豁免关税的7个国家和地区占美国钢铁进口整体的6成以上,为保证抑制进口效果,“总统将考虑是否对更多国家和产品征收关税”。罗斯以钢铁为例,指可能针对包括日本在内的对象国和产品,征收超过25%的关税。

美国贸易代表办公室(USTR)代表莱特希泽在周四出席参议院听证会时,明确日本没有被纳入豁免关税的名单,同时表示美方对达成日美双边自由贸易协定感兴趣。

在川普政府退出泛太平洋贸易协定(TPP)之后,日本一直是后续谈判的倡导国之一。

短期内对日影响不大 长期内仍有望获豁免

目前,大多数研究认为美国征收钢铝关税对日本影响不大。因为日本对美国钢材出口量只占美国总钢材进口量的2%,同时出口美国的钢铁制品没有替代品。

日本钢铁公司新日铁住金指出,出口美国的钢材都是铁路用轨道和天然气石油挖掘用钢管等“耐久性和防锈性优良的品类,只有日本企业能生产”。该企业预计增加的关税能够转嫁到销售价格上,对企业的业绩影响轻微。

但也有观点认为,美国启动进口限制可能对大宗商品行情造成影响。日本经济新闻报导说,一家日本钢铁企业预测称,“如果对美国出口的钢材出现滞销,减产将会压低铁废料的价格。之后,或将导致包括日本在内的钢材整体行情下跌”。

但日本仍有希望继续争取成为美国对钢铝制品的豁免国。一方面,美商务部有90天时间根据产品决定是否豁免的审查程序,如果美国国内企业申请、日本出口的不可替代性产品被解除关税的可能性仍然存在。

另一方面,美国贸易代表4月底之前仍将与各国在贸易等方面展开谈判,然后确定是否完全豁免。而对加拿大、巴西、墨西哥、欧盟、澳大利亚、阿根廷和韩国暂时豁免关税的七个国家或地区,豁免期限持续至5月1日。

日本政府极度关切美301调查后续进展

值得一提的是,美国总统川普周四(22日)签署备忘录,鉴于美方301调查结果证实中国(共)存在窃取美国知识产权的行为、并对美经济造成损失,川普宣布拟对规模高达600亿美元的中国进口商品加征25%的关税,并限制中国企业对美投资并购。

日本财务相麻生太郎已经表示会详细关注美国的301调查内容,以及美国接下来的具体动作。

外相河野更表示,“美国担忧的某些方面也是日本的担忧”,同时称“我们将关注是否发展为违反世界贸易组织(WTO)规则的措施”。

日本经济产业相世耕指,要求披露技术信息和侵犯知识产权等歪曲市场措施“也是日本的严重关切”。

日本作为美国的重要盟友,是否会在钢铝以及知识产权问题上跟随美国,同时开启日美双边贸易谈判,都将是未来的重要看点。

责任编辑:华子明

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