【大纪元2018年03月30日讯】（大纪元记者吴英编译报导）根据一份最新报告，由于中国及印度申请职业移民大排长龙，造成H-1B签证核发数量增长，近五年平均值为21.2万个，较2010年增长60%。
根据移民政策研究所（Migration Policy Institute，简称MPI）最新发布的报告，美国2016财年（2015年10月1日到2016年9月30日）总计核发逾34.5万个H-1B非移民工作签证，其中大约五成核发给已在美国工作的外籍劳工。
此外，2016财年核发不受配额限制的H-1B签证数量为230,759个，这个数字在过去五年的平均值为21.2万个，自2010财年以来增长60%。
据MPI的分析，2016财年不受名额限制的H-1B签证大增的原因有二。其一是大学、非营利组织或政府研究机构雇用外籍人士，不受8.5个H-1B名额限制。第二个原因是，原H-1B签证持有人申请延期更新或更换雇主时，同样不受名额限制。
MPI认为后者是推升H-1B签证核发数量逐年增加的关键，因为更多人提出延期更新。
H-1B签证效期为三年，可再延期三年。六年期满前，如果雇主愿意为外籍劳工申请职业移民，那么在等待绿卡期间，该外籍劳工可以申请H-1B延期，不受六年的限制。
由于职业移民有国家配额限制，每个国家不能超过总名额的7%，因此持有H-1B签证较多的印度人及中国人，要等待较长的时间才能获得绿卡。前者通常要等9到11年，后者大约是3到4年。
美国自1990年开始采行H-1B非移民工作签证计划，目前是每年分配6.5万个普通名额以及2万个拥有美国硕士以上学位的名额，以利雇主招聘技术熟练的外国劳工。
近五年由于申请件数远超过8.5万个名额，因此移民局（USCIS）采用电脑抽签方式决定名额的分配。据统计，过去五个财年的收件数及中签率如下：
2014财年：12.4万件，68.6%
2015财年：17.25万件，49.3%
2016财年：23.3万件，36.5%
2017财年：23.6万件，36%
2018财年：19.9万件，42.7%
MPI发现，依赖H-1B的公司并没有运用H-1B签证雇用最优秀的外籍劳工担任高技能职务，大多数只是填补中级技术职务。
以2017财年为例，获得最多H-1B签证的前10大公司（即所谓依赖H-1B公司），雇用硕士以上外籍劳工的比例为27%，支给外籍员工的平均薪资为8.2万美元，这些都低于其它非依赖H-1B型的前10名公司的平均值（这两个数值分别为55%及11万美元）。#
责任编辑：林妍
