美中贸易关系需改变 白宫:后续动作看川普

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【大纪元2018年05月05日讯】(大纪元记者吴英综合报导)美中今年贸易冲突升级后的首轮谈判已于周五落幕,双方未发表联合声明,美方代表团已启程返美。白宫周五发布声明说,双方进行了坦率讨论,后续步骤将由川普(特朗普)总统定夺。

白宫周五(5月4日)发表声明说,美方代表团与中共官员就“重新平衡美中双边经济关系、加强中共对知识产权的保护以及确认不公平的技术转让政策”,进行了“坦率的”讨论,美方代表认为,公平交易将为双方及世界经济带来更快的增长。

白宫说,从美方代表团的规模和层级显示,川普政府相当重视保障美国企业和工人的公平贸易和投资条件,行政当局内部已经达成共识,需要立即改变美中贸易和投资关系。

白宫在声明中说,代表团返美后将向总统通报谈判情况,后续行动由总统定夺。

据白宫的声明,此次系应中共国务院副总理刘鹤的邀请,并在川普总统的指示下组团赴中谈判,成员包括团长财长姆钦(Steven Mnuchin)、商务部长罗斯(Wilbur Ross)、美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)、经济顾问库德洛(Larry Kudlow)、贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro),美国驻华大使布兰斯塔德(Terry Branstad)就近参加。

白宫贸易顾问纳瓦罗。(NICOLAS ASFOURI/AFP/Getty Images)
贸易代表莱特希泽。(NICOLAS ASFOURI/AFP/Getty Images)

据消息人士透露,美方代表团在谈判前交给中方一份立场文件,指出美中经贸关系存在降低贸易逆差的迫切需要,要求中共:

—取消不适当的关税及非关税壁垒;

—处理技术转让及知识产权的政策及措施;

—给予赴中投资的美国服务供应商的条件,应与美国给予对赴美投资中企业者的待遇一致;

—中方不能针对美国的农夫及农产品采取报复措施。

此外,美国要求中共落实协议的时间表如下:

贸易赤字

2020年年底前减少美中贸易赤字2,000亿美元,具体时程为:

—2019年6月1日前减少美中贸易逆差1,000亿美元(至少75%来自增加进口美国商品)。

—2020年6月1日前再减美中贸易赤字1,000亿美元(至少50%来自增加进口美国商品)。

知识产权

—中共不能在实施“中国制造2025”计划时,提供扭曲市场的补贴及其它类型的政府支持。

—2019年1月1日前,中共应取消与技术转让有关的政策及措施。

—立即采取步骤停止网络间谍活动。

—2019年1月1日前,中共取消不合法的技术转让规定(即美方向WTO控告中方违反WTO的规定)。

—2018年7月1日前,中共应撤销在WTO对美方301调查的控告(案件编号DS543)。

美国限制中企的投资

美国基于国家安全考虑、中共对投资的限制及主导中企在美国投资敏感技术部门(包括“中国制造2025”计划的重点发展部门)等,限制来自中共在敏感技术部门的投资时,中共不得反对、挑战或以其它方式报复。

美企在中国的投资

2018年7月1日前,中方应提出改善后的外商投资负面清单,美方将在收到清单后的90天内确认仍然存在的投资限制,中方应予以取消。

关税及非关税壁垒

2020年7月1日前,中方应将非关键部门的所有产品的关税,调降到不高于美国的关税水平。另中方应体认美国可能提高关键部门商品的关税及限制,包括“中国制造2025”的行业。

服务业及农业

中方应改善市场准入条件。

执行

双方应每季检讨,检视中方是否落实协议。#

责任编辑:林诗远

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