马蒂斯敦促国防授权法案包含反中共措施

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【大纪元2018年05月08日讯】(大纪元记者秦雨霏编译报导)美国国防部长马蒂斯敦促国会议员在一项必须通过的国防法案中,包含收紧对外国投资监管的措施,以阻止中共获得美国敏感科技的企图。

路透社报导说,马蒂斯在5月4日的信中敦促众议院军事委员会以及参议院在国防授权法中,包含扩大外国投资委员会(CFIUS)权力的措施。

马蒂斯在信中说,他支持外国投资,但是又说:“国防部也相信,我们必须清楚了解,我们的对手已经研究了我们目前法律法规的弱点,正在利用它们。”

外国投资委员会审查外国在美投资,阻止那些损害国家安全的交易。

马蒂斯在信中说,一个特别的担忧是,中共强迫技术转让可能对美国造成国家安全风险。

国防授权法规定国防开支水平,制定控制资金使用的政策。这是国会每年需要通过的几个主要法律之一。因此,国防授权法被当作实行广泛政策措施的一个工具。

将有关加强外国投资委员会权力的措施添加到国防授权法当中,将保证它们成为法律。此前已经有议员提出单独的外国投资委员会法案,并获得了两党的支持。它是川普政府遏制中共获取美国技术企图、夺取关键技术领域主导权的主要动作之一。

去年11月份,参议员科林(John Cornyn)和参议员芬斯登(Dianne Feinstein)提出法案,要求把数千家跟外国有关的公司添加到CFIUS每年的审查名单上。同一天,众议员皮腾格(Robert Pittenger)也提出了类似的众议院法案。

这些法案旨在阻止中共的不当做法,即一方面利用美国对外国投资的开放态度,一方面拒绝充分开放自己的市场。美国的决策者和议员越来越怀疑中共在先进科技行业的投资行为,比如机器人、自动驾驶汽车和人工智能领域。

外国投资委员会目前有权力基于国家安全原因阻止外国投资,但是新提案将把审查的范围扩大到美国公司参与的海外合资企业。议员们说,一些中国公司通过跟美国公司组成合资企业绕过CFIUS的审查。新法案将试图堵上这些漏洞。

在小布什总统时期任职国家安全委员会并负责CFIUS案件的亨特(Rod Hunter)说,美国改革CFIUS的行动是全球打击中共投资的一部分。目前,欧盟也在考虑针对外来投资出台新的限制措施,澳大利亚、加拿大也在实施类似的审查。

但是美国CFIUS的改革步伐迈得更大。它将审查的范围扩大到外向型投资和海外合资企业,这将极大地增加审查案件的数量,可能从目前每年大约250宗增加到几千宗。

马蒂斯在信中还表示支持国防授权法当中的一个措施:购买美国空地的外国买家需要经过外国投资委员会这一关,以防止外国人接近军事设施。#

责任编辑:林妍

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