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美通过外资审查法 “关键技术”待界定

美国2019财年的《国防授权法》在参议院投票通过,其中要求美国外国投资委员会,更加严格审查外资收购与投资,以保护美国关键领域的技术和知识产权。(影片截图)

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【大纪元2018年08月02日讯】美国2019财年的《国防授权法》8月2日在参议院最终投票通过,而《外国投资风险审查更新法案》也被纳入其中。法案要求美国外国投资委员会(CFIUS),更加严格审查外资收购与投资,以保护美国关键领域的技术和知识产权,而重点锁定中国。

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《外国投资风险审查更新法案》最初在2017年11月由美国参众两院跨党派议员同步推出,并获得白宫支持。目前,该法案被纳入美国2019财年的《国防授权法》中,并获参、众两院通过。法案扩大并强化了美国外国投资委员会对于关键技术领域的外资审查,重点锁定中国。

灯塔全球战略咨询公司常务董事艾伦(Michael Allen)说:“我们过去所说的是,如果你占有公司51%的股份,你控制公司(就要被审查),而现在审查包括任何外国投资者,在特定公司的权益。他们是否有董事席位?他们能否得到敏感信息?现在美国政府开始询问这些问题了。”

对于中资获取美国技术,川普政府最为担忧的就是中国2025计划涉及的相关产业及军事领域。不过,投资审查法案对于“关键技术”的界定,并未划出明确范围。

艾伦表示:“国会正责令白宫和商务部,让他们努力对‘关键技术’给予更准确的定义。”

美国企业研究所研究员史剑道提到:“大概要花一年时间,法案中的规定才会被实施。法案是向前推进了一步。这是我们数年前就该做的事,但这一步有多大,我们要到2020年才会知道。”

目前,美国总川普统已指示行政部门,一旦该法案正式成为法律后,要严格执行,以解决301调查中所发现的关键技术遭外国获取问题。不过专家认为,强化投资审查和出口管制还只是第一步。

艾伦说:“中共技术转移战略的实施涉及合资企业、友好企业、人才招聘项目、非传统的信息收集、如通过学生和专业人员,研究伙伴和情报服务。看来作为政府,我们还有很长路要走。”

──转载自新唐人电视台

责任编辑:于凝儿

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