用橡皮擦篡改金额 广东小官侵吞3587万扶贫款

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【大纪元2018年09月26日讯】北京当局近年来推行所谓的“扶贫”政策,但过程中贪污丑闻屡现。近日广东省中山市港口镇社会事务局民政事务股原股长陈志祥被爆持续11年侵吞扶贫资金共3587万元,其用的方法是用橡皮擦等篡改银行明细清单上的金额。

《中国纪检监察报》近日曝光了陈志祥案的细节。去年11月中山市委第一巡察组在核查港口镇社会事务局历年发放的民政扶贫资金时,发现“生活补助金”的发放台账上的一个异常情况,即几十个不同名字的人在接收补助款时用的是同一个银行账号。

接着,在“城乡最低生活保障金”“残疾人补助金”等其它扶贫资金项目发放清单中,巡察组也发现同一银行账号,户主都是“陈志祥”。随后,陈志祥交代了连续11年侵吞扶贫资金的事实。

现年44岁的陈志祥是武警出身,1997年12月起在中山市港口镇政府工作;2008年8月至2012年4月担任港口镇社会事务办公室副主任、港口镇残疾人联合会副理事长、港口镇敬老院院长;2012年4月起任港口镇社会事务局民政事务股股长。

文章披露,2007年1月,陈志祥偶然发现扶贫专项资金管理中的一个漏洞:部分低保户、残疾人名下没有银行账户,但发放补助款只能通过银行转账,他们一般都会使用亲人的银行账户代收补助。

深陷网络赌博的陈志祥从中看到了“捞钱”机会。于是,他在扶贫专项资金发放之前,虚构姓名和人数,虚增发放扶贫专项资金总额;随后,在制作发放明细列表时,除了列明正常领取补助的人员外,还增加虚构人员的姓名和金额,对应的收款账户均为其本人。

为掩盖作案行为,陈志祥在银行提供的“批量代收付明细清单”上,直接用橡皮擦、涂改液等把自己侵吞金额上的百位以上的数字擦掉,然后将修改后的清单提交给镇财政分局入账。

而在审批过程中,相关人员未能发现清单存在缺失或其中信息被篡改等问题,该镇每年对专项资金进行的审计也未发现陈志祥侵吞扶贫专项资金的问题。

据统计,2007年1月至2017年11月,陈志祥共作案529次,侵吞“三无人员救济及孤儿津贴”“五保户生活补助金”等14项扶贫专项资金共3587万元,占该镇在11年间实际发放专项资金总额的48.56%。即便2017年11月市委巡察组进驻港口镇后,陈志祥“仍不收敛不收手”,继续侵吞扶贫专项资金11笔共计18.7万元。

今年5月,陈志祥被公布落马。次月的官方“双开”通报指,陈志祥顶着敬老院院长的光环,却嗜赌贪婪成性,生活腐化堕落,是典型的“小官巨贪”、人前老实人后淫贪的“两面人”。其视扶贫资金为“唐僧肉”,长期以“蚂蚁搬家”式的手段骗取侵吞巨额扶贫专项资金,造成极为恶劣的社会影响等。

中共官员贪污扶贫款的方法形形色色,包括地方政府和基层利用职权、吃拿卡要、虚列项目等方式来套取扶贫款,村干部挥霍扶贫资金,串通作假、虚报冒领、克扣私分等。

有港媒曾分析,大陆扶贫领域造假泛滥成灾,与社会道德溃败有关。而只要仍是由中共官员集中分配扶贫资源,在权力没有监督的情况下,扶贫很难做到精准,还会制造大大小小的贪官污吏,进而制造更多社会矛盾。#

责任编辑:庄正明

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