【大纪元2019年10月14日讯】（大纪元记者赖友容台湾台南报导）近期民众关心美食外送平台送货员劳动权益议题，台南市劳工局长王鑫基表示，劳工局采取3项措施，强化美食外送平台送货员劳动权益。
除函请中央尽速完备相关法令外，将会同警察局、法制处等组成宣导小组，主动到事业单位说明交通安全、劳动条件、法律扶助等业务，以增进劳资双方权益。
另外，将鼓励外送人员成立工会，或加入乳品饮料派送职业工会、台南市食品杂货运送职业工会、台南市各业工人联合会、台南市劳动力服务人员职业工会、台南市日用品运送服务职业工会、台南市劳动力援助人员职业工会、台南市派遣服务人员职业工会、台南市饮料运送服务职业工会、台南市陆上运输服务人员职业工会、大台南劳动力服务人员职业工会、大台南网路购物服务人员职业工会、大台南劳动力援助人员职业工会、大台南工商服务职业工会、大台南市陆上运输服务人员职业工会、台南市餐盒制作包装运送职业工会等相关工会后参加劳健保。
南市劳工局表示，劳动部职安署已于108年10月2日订定“食物外送作业安全指引”，要求业者落实交通事故预防及处理、热危害防止等安全管理作为，且于台风天等恶劣天气下应停止从事食物外送作业，以维护外送员生命安全。
美食外送员工作契约究属雇佣契约或承揽契约，仍应依个案事实认定，不是业者说承揽就是承揽。
按108年5月17日修正生效之劳动基准法第2条第6款，劳动契约乃指约定劳雇关系而具有“从属性”之契约。
另按司法院释字第740号释示意旨，可从劳工是否自由决定劳务之给付方式（人格从属性）及是否负担业务风险（经济从属性）为判断雇佣关系是否存在。
此外，亦可从劳工是否纳入雇主之组织体系及是否独立作业为断（组织从属性）。
举例而言，该类外送员如到离勤需打卡（或回报上下班时间）、请休假需依公司规定办理、执行业务过程中有疏失时，雇主会对其惩戒、接受雇主之指挥与调动（如：于指定时间内需待命提供劳务）、需亲自提供劳务，不得委由他人为之、与同僚间有互助之义务（或分工状态）等。
基于保护劳工立场，只要有部分从属性关系，均视劳动契约之成立，不是业者说了算的。◇
责任编辑：文正
