美参院两党有望快速解决弹劾川普案

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【大纪元2019年12月29日讯】(大纪元记者林燕综合报导)美国会参议院有望在快速解决弹劾总统川普(特朗普)案上达成第一步的共识;不过在具体审讯程序上,两党仍争持不下。

从过去数周共和党参议员的公开发言看,绝大多数共和党参议员赞成快速审讯弹劾案、证明总统无罪;而民主党也表示,他们希望公正、迅速审讯弹劾案。

不过,两党在是否以及如何召集证人事宜上仍在争论。民主党人坚持要证人出席;共和党人则希望沿用民主党之前定下的先例,将证人和程序分两步走;若真要证人出席,他们计划邀请告密人和拜登儿子。

民主党占多数的众议院以党派投票在12月18日通过对川普的两项弹劾条款,指控他滥用职权和阻碍国会调查。但众议院至今未决定何时提交弹劾条例给参议院。

川普已成为美国历史上第三位被众院弹劾的总统,同时也是第一位在寻求连任期间被弹劾的总统。而参议院将最终确定,总统是否有罪或无罪;若有罪、是否应被赶下台。

国会两党对弹劾总统川普案分歧巨大。共和党认为,民主党进行的弹劾案调查太过短促、证据太过薄弱。但民主党则称,代表自己的孩子以及后代对川普涉嫌滥用权力投票,无人能凌驾于宪法之上。

共和党参议员意见趋统一 速战速决

目前,共和党占多数的参议院越发赞同快速审讯弹劾,为总统川普尽快脱罪。参议院司法委员会主席、南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)说,他的目标是一个“越短越好的审讯”。

格雷厄姆告诉媒体:“老实说,我认为参议员们都希望关闭这一章节,并继续前行。”

格雷厄姆曾作为众议院的弹劾代表(managers),出席过参议院在1999年对民主党总统比尔·克林顿(Bill Clinton)的弹劾案。

克林顿被指跟白宫前实习生莱温斯基有染。众议院调查后、对总统克林顿提出的两项弹劾条款,分别是向大陪审团做伪证以及妨碍司法。

北卡罗来纳州共和党参议员凯文·克莱默(Kevin Cramer)也表示,审讯“越短越好”,他的同事们在这一点上团结一致。

“我认为,有很多原因让审讯短比长好。”克莱默说,“议员们已经准备好朝这一点继续推进。”

密苏里州参议员乔什·霍利(Josh Hawley)说,他自己已准备好对弹劾条款投票、往前推进,假如白宫对跳过召唤证人环节没意见的话。

霍利说:“我认为,弹劾条款是个玩笑。”

白宫意见有变 倾向于跳过证人环节

在众议院通过对总统川普的弹劾条款后,川普曾一度表示,希望尽快在参议院进行公平的审讯、召集民主党人不愿出席的证人上场。但最新的白宫态度貌似已倾向于跳过证人环节。

白宫立法事务主任埃里克·厄兰德(Eric Ueland)上周做客哥伦比亚广播公司新闻节目时说,弹劾指控类似之前的通俄门调查,该调查由独立检察官罗伯特·穆勒(Robert Muller)负责,最终没有任何川普在2016年跟俄罗斯串谋、干预美国大选的证据。

“事实证明指控不实,事实说明了一切。”他说。

在被问到总统是否想要证人出席参议院审讯时,厄兰德回答说:“总统川普正与共和党参议院领袖麦康奈尔紧密合作。”

白宫和共和党领袖最初都呼吁对弹劾案进行长期全面审讯,因为全面审讯意味着让2020年的两党总统参选人提早进入早期投票状态,可为总统川普提供公开平台、对前副总统乔·拜登父子以及乌克兰事宜进行调查。

但目前更多的迹象显示,白宫和共和党倾向于进行短的弹劾审讯,避免牵扯太多精力、影响正常的工作议程。

民主党希望快速审讯 共和党或赞同第一步审讯程序

虽然两党分歧巨大,但至少有一点取得难得的共识,就是双方都希望进行快速审讯。

参议院少数党领袖、纽约州民主党参议员查尔斯·舒默(Charles Schumer)说,他们也希望进行快速审讯,但必须包括证人证词和文件请求。

他说,民主党核心小组进行审判的重点是“公正、迅速”。

只是,共和党人对舒默的证人呼吁表示质疑,认为民主党对川普和克林顿是双重标准。舒默稍早提议,在审讯开始时就通过一项决议,将弹劾流程和确定指定证人合二为一。舒默更提出,要让核心证人前国家安全顾问约翰·博尔顿(John Bolton)和代理白宫办公厅主任米克·穆尔瓦尼(Mick Mulvaney)出席。

到目前为止,还没有一个共和党参议员表示,他们会支持舒默的证人请求;也没有人表态会赞成民主党要求参议院在审讯开始时就通过一项包含证人和程序的决议。

但共和党人也表示,他们可以支持民主党的第一部分审讯程序以及确定时间长短的大纲。

参议员多数党领袖、加州共和党参议员米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)。(Win McNamee/Getty Images)

共和党坚持沿用克林顿时期设立的弹劾程序

参议员多数党领袖、加州共和党参议员米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)多次表示,他们更愿意沿用参院民主党人在1999年设置的弹劾克林顿案先例,先进行弹劾处理程序的决议,待审讯开始、双方公开辩论之后,如果需要,再就证人出席听证做出决定。

严格意义上讲,最终是否召集证人的权力取决于参议院的100名议员。不过,就连民主党人希望拉拢的、缅因州共和党参议员苏珊·柯林斯(Susan Collions)日前接受缅因州广播电台WGAN采访时也说,她认为克林顿时期的程序是一个“好榜样”。

在克林顿的弹劾案审讯期间,参议院是分两步走,先是以100比0投票无异议通过了一项决议、规定了审议程序,但随后的传唤特定证人的决议因党派路线投票而最终破裂。

当时的民主党参议员反对审讯总统克林顿,在沿着党派投票后,民主党最终跟共和党达成一个协议,仅对三位证人进行闭门听证。

专家证人:关键是众院的弹劾指控证据

参加美国国会众议院弹劾川普总统听证的专家证人乔纳森·图利(Jonathan Turley)在《国会山报》撰文对比克林顿以及川普弹劾案,他指出,关键问题出在民主党把持的众议院缺乏对川普总统弹劾指控应有的证据上。

图利说,众议院对克林顿弹劾案的审理基础是建立在两名独立检察官的长时间调查结果上,两位检察官为众议院司法委员会提交的证据、当时交由两辆货车满载送往众议院。

但在弹劾川普案上,众议院只通过了短促的调查,就抢在圣诞节前对川普总统进行弹劾;当弹劾案在众议院已经被讨论和燃烧了三个多月,他们甚至都没有向前国安顾问博尔顿这样的主要证人发传票。同时,民主党人还一再否决共和党人提出的证人名单出席、以及否决设置少数党听证的要求。

图利表示,众议院民主党人快速往前推进弹劾,不愿意花更多时间、或通过法庭令采集更多证词的做法,也注定他们送给参议院的弹劾条文将是“一份单薄的、不完整记录”。

图利稍后再度就弹劾事宜推文。他写道,在拒绝众议院少数党的基本权利之后,民主党人正在要求拒绝众院共和党人的对抗权;估计民主党人还寄望参议院能够“拒绝诱惑”。拒绝诱惑的意思是民主党人希望参议院把弹劾川普案弄得越复杂越好。

麦康奈尓警告民主党 什么时候才算完

参议院多数党领袖麦康奈尔近期有多次提到参议院共和党核心小组尚未对证人出席做出最终决定,但他也明确表示,他个人认为召唤证人是不必要的。

麦康奈尔在最近一次接受福克斯新闻广播采访、再被问到是否要传唤证人时,他回答说:“什么时候才算完?听完(民主党众议院)的所有内容,然后就这两项非常薄弱的​​弹劾条款进行表决,我们是不是就足够了?还是坦白说,我们想要来一场表演审讯,让双方竭力羞辱对方、变成一场对美国人的尴尬秀?”

“显然,我觉得我们已经听够了。当我们听完双方争议后,我们应该投票并继续前进。”他补充说。

但也有少数几位共和党参议员表示,他们不想简单地驳回众院民主党人针对总统川普的弹劾条款,他们希望采纳民主党的全面审讯提议。

如果参院最终投票允许证人出席审讯,共和党人表示,那他们会考虑召集民主党人反对出席的证人,包括前民主党副总统、现民主党总统参选人拜登的儿子亨特出席。亨特是民主党启动对川普弹劾调查的核心人物。

“如果要我们沿着证人这条路走,我们想要告密人,还有亨特·拜登出席。”麦康奈尔告诉福克斯新闻广播,“不过,届时你们会看到这种相互破坏性的闹剧将持续很长时间。”#◇

责任编辑:华子明

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