白宫准备方案 力求将中共纳入美俄军控条约

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【大纪元2019年04月27日讯】(大纪元记者张婷综合报导)美国有线电视新闻网CNN表示,川普(特朗普)总统正关注一项新的外交政策,即与俄罗斯和中方达成一项重大核协议。白宫官员透露,他们正在积极进行跨机构会谈,以便为川普总统拿出相关方案。

中共近年来无约束发展武器引发美国的关注。川普政府曾多次公开表示,希望扩大现有的与俄罗斯的军控条约,将中方加进来。

“或许我们可以谈判达成一项不同的协议,把中国(中共)和其它国家纳入进来;或者我们不能(达成协议),在这种情况下,美国的投入和创新要超过其它所有国家。”川普在今年2月的国情咨文讲话中说。

多位白宫官员告诉CNN,白宫正在进行密集的跨机构会谈,以便为总统制定各种选择来实现这样一个扩大协议。

美国和俄罗斯在2011年签署了《新削减战略武器条约》(简称,“New START”)。该条约将于2021年失效。这是美国和俄罗斯之间签署的一项双边裁减战略武器的条约。条约有效期为十年。如果双方同意的话,到期后可以再延长最高5年。

“总统已很明确,他认为,军控应包括俄罗斯和中国(中共),并应包括所有武器,所有弹头,所有导弹。”一位白宫高级官员告诉CNN,“我们的目标是尽可能快地向总统提供一些可选方案,以便总统有充足余地按计划行事。”

“没有(前届)政府试过这样的事。”这位高级官员说。

军控与防扩散中心高级政策主任亚历山德拉·贝尔(Alexandra Bell)认为,如果提出将中共包括进去,那就是说,川普政府无意与俄罗斯续签“New START”。

川普政府官员指出,他们的目标是修改这个过时的协定,以适应新时代的要求,增加全球安全。

“如果我们能够得到正确的协议,如果我们可以确保其在2021年和以后都适用,那么川普总统已经明确,在我们可以得到一份好的、扎实的军备控制协议情况下,我们就应该去实现它。”国务卿蓬佩奥4月10日在参议院的一个听证会上说,“我们需要确保,所有和这个议题有关的相关方都是这个条约的一部分。”

川普政府尚未设定相关谈判的日程表。

白宫官员告诉CNN,“New START”条约只涵盖了俄罗斯很容易掩盖的武器的一小部分。

“(川普)总统希望看到的是,我们应该让所有那些武器得到控制”,该官员说,“我们应该尽可能多地消除它们。”

“New START”条约限制了美国和俄罗斯可部署的核弹头数量不能超过1550枚;还限制了部署洲际弹道导弹、潜射弹道导弹和配备核弹头的重型轰炸机的数量;此外,用于发射核弹头的发射器数量也受到约束。“New START”允许每年进行18次现场检查,使每一方都能密切关注对方的武器能力。

白宫似乎并没有着急就延长“New START”进行谈判。“我们不必现在就延长(条约)进行讨论。”该官员说,相反,“我们需要就俄罗斯和中国(中共)正在开发的所有东西进行讨论……,还要讨论应该有一份什么样的提案,让他们(中俄)都能走上谈判桌,达成一份更好的协议。”

4月份,川普在椭圆形办公室会晤中共副总理刘鹤时透露,在贸易谈判后,很可能会致力于让美中俄三国元首坐在一起,讨论军备管控。

“在俄罗斯、中国(中共)和美国之间,我们都在(各自)制造价值数千亿美元的武器,包括核武器,这是荒谬的。”他说,“我们全部都在这样做是没有意义的。”

川普表示,他希望中俄和美国一起减少军备开支。

“我想,这可能是(美中贸易协议)完成后的第二期内容。”川普说,“中国(中共)在军事方面投入了大量资金,我们也是,俄罗斯亦如此。我想,这三个国家可以走到一起、停止(军备)支出,(把钱)花在可能更有成效的长期和平事宜上。”#

责任编辑:林妍

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