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没钱了? 中共拟立法征土地增值税

中共土地增值税法征求意见稿公开后,引起舆论关注。图为深圳的一处高楼建筑群。(Getty Images)
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【大纪元2019年07月25日讯】(大纪元记者李净综合报导)中共实施多年的土地增值税即将从暂行条例上升到立法层面,引起了舆论广泛关注。有评论认为,一旦土地增值税全面开征,不说一剑封喉,影响之大也可想而知。而土地增值税最终将反映在房价里。

中共财政部、国家税务总局起草的《土地增值税法(征求意见稿)》(下称《土地增值税法》)于7月16日公开征求意见。

与现行《土地增值税暂行条例》相比,《土地增值税法》保持税制框架和税负水平总体不变,仍以转移房地产所取得的增值额为计税依据,并实行30%、40%、50%、60%的四级超率累进税率。

值得关注的是,在征求意见稿中增加了集体房地产被纳入土地增值税征收范围,房地产企业的缴税清算方式从“可清算”变更成“应清算”等内容。

土地增值税最早诞生于1993年,自1994年1月1日开始实施以来,土地增值税一直备受争议。

对于呼之欲出的《土地增值税法》,网易上的一篇自媒体文章《房子再不卖就来不及了,土地增值税法将改写楼市!》说,由条例上升为法律,背后的含义大不相同。文章认为,土地增值税一旦立法,之前各地规定的“满五满二”可以免收土地增值税将不再适用,这个钱以后都要交,而且还挺多的。

为何现在立法 政府没钱了?

对于为何现在立法?文章说,之前很多人认为房价还要涨的一个原因就是,房价不涨的话,那么地就卖不出去,那么政府就没钱。现在看来,政府又多了一个“新税种”,而且房子都大量交易的话,按照最近几年的成交额应该会有不菲的收入。

该文还提到,最近发了大量的地方债,说明地方很缺钱。不过房产税、土地增值税这两个税法都确立的话,到时候,卖地、买房卖房、持有房都要交钱,你还担心地方没钱吗?

关于上述文章提到的地方债,据中共财政部数据显示,2019年1~6月,全国发行地方政府债券28,372亿元。

对房企征税 最终“羊毛出在羊身上”

中共近日公布的土地增值税法征求意见稿引起业界关注。

新浪财经24日发表的一篇题为“楼市突放大招 比房产税更猛?”的文章认为,一旦全面开征,不说一剑封喉,影响之大也可想而知。只要转让房地产时,土地价格上涨,都需缴纳土地增值税,而且这一税率是累进制的,上涨越多,缴纳的税就越多。

文章表示,更关键的一点是,土地增值税主要面向房地产企业开征,并最终反映在房价里。虽然羊毛出在羊身上,但暂行条例已经执行了20多年之久,立法对楼市不会带来太多额外影响。

文章提到,二手房交易已有个人所得税。无论是土地增值,还是卖房所得,都相当于对投资房产赚的钱征税,这两者有一定重合之处。文章说,如果再行开征土地增值税,难免存在重复征税之嫌。要知道,二手房个税其实并不低。

土地增值税不会面向个人征收,但公寓转让不仅要缴纳普通增值税,而且还要缴纳土地增值税,更不用说契税、个人所得税等其它税种。

此外文章还提到,房地产税远比土地增值税更重要。房地产税的到来已是确定性事件,唯一的悬念就是落地时间。房产税是更稳定的税源,不仅不受楼市周期影响,而且还能为地方政府开辟新的税源。

房地产税,近期中共官方媒体不断吹风房产税立法已经加快步伐。#

责任编辑:李穹

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2019-07-25 6:48 AM
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