【大纪元2019年09月27日讯】消委会昨日发表研究报告，指过去10年，本港借贷市场急速增长，但规管市场的《放债人条例》40年来未有重大修改。促请政府尽快改革相关条例，并成立特定行业规管机构，监督和指导业界发展，及加强教育工作，增加消费者对信贷风险的认知。
消委会指，过去10年，持牌放债人数目由779个，大幅增加2倍至2,260个（2019年8月）。由认可机构提供的信用卡透支及个人贷款金额，亦升逾2倍至6,739亿元。消委会昨日发表〈保障消费权益 ─ 改革放债法规和营商手法〉的研究报告，希望寻找切实可行的方法保障需要借贷解决财困的消费者。
报告引用投资者及理财教育委员会一项调查，有超过六成受访年轻在职人士曾入不敷支，也有近3分之1曾经负债，平均负债额为3.7万元，当中7%的负债额更高达50万元或以上。虽然香港破产数字有下跌的趋势，但多次破产的个案却从2013年的151宗大幅上升至2018年的617宗，升幅高达309%。
消委会又发现借贷广告充斥电视、报纸／杂志及网站等各类媒体，电视播放频率密集，每小时最少出现1次。放债公司网页上标示利率的方式五花八门，通常只以最低年利率为贷款例子计算利息支出，消费者容易被误导错选利率较高的借贷产品。也有放债广告未有按法例要求载列放债人牌照号码。
报告并指，规管市场的《放债人条例》于1980年制定，沿用至今已40年，期间未有重大修订。同时，现行规管架构存在多项问题，包括放债人牌照的申请门槛过低，对放债人的行为监管也不足。
消委会建议政府尽快修订《放债人条例》，和成立行业特定的监管机构，监督和指导业界发展，监管机构应有实施执法行动的权力和获赋予更多执法工具。监管机构应定期向放债人收集信贷统计数据，和定期发布执法数据。又建议由政府牵头，协调非政府组织和业界人士，推出一个提供教育资讯、债务管理意见的平台，为遇到财困需要借贷的消费者提供协助。◇
责任编辑：陈玟绮
