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中共一胎化摧毁了中国老年人的退休生活

两会期间,在高法前乞讨的老人。2005年3月1日摄 (大纪元)

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【大纪元2019年09月08日讯】(大纪元记者高杉编译报导)大量的青年和中年劳动力对养老金的“现收现付制”(Pay-as-you-go)至关重要,但中国目前正面临着日趋严重的人口老龄化问题。很多中国老年人退休生活之所以被摧毁,部分原因要归咎于中共严酷执行了数十年、现已不得不弱化的一胎化计划生育政策。

所谓“现收现付制”,简单说就是用当代人支付的养老金来赡养上一代退休职工。现在发放的养老金都来自于目前工作人群收缴的退休金。这个机制适用于人口结构合理、赡养比适当的社会,但在人口老龄化的社会就将难以维系。

据市场观察网(Marketwatch)报导,近30年来,中共限制所有家庭生育一个以上的孩子,理由是试图减缓人口增长速度。但是这项“残忍”的规定正在对政府所负责的养老金制度产生影响。中国有一个依赖当前劳动力税收的公共福利项目,若老年居民数量变得比年轻工人多的话,就成为这个系统的负担。有消息称,目前这个系统已经很难继续再支付退休福利了。

2016年,中共将每个家庭的生育数量限制提高到了两个孩子,但这种限额的提高所带来的影响在未来几年内都不会显现。根据医学杂志《柳叶刀》在2018年发表的一份报告,一直到2030年,中国的青壮年劳动力都将会持续减少,然后随着新的二胎政策后的生育率的提高,劳动力数量才可能开始上升。

除了劳动力人口减少之外,中共政府还在苦苦应对着公民寿命延长的问题——这对民众来说是一件好事,但对中共的养老金制度来说却恰恰相反。一胎政策导致了老年人口数量的不平衡,他们中的许多人可能会突然发现自己处于贫困之中了。

中国老年人的贫困率高于世界其他地区。总部位于伦敦的国际助老会(HelpAge International)是一家关注老年人问题的非政府组织。该组织的数据显示,中国城市地区60岁及以上的贫困人口比例为4.6% ,而世界其他地区的平均水平为3.4% ,但中国农村地区的老年贫困人口比例为22.3% ,而全球的平均水平为7.8% 。

中共政府也在试图进行养老金制度改革。从2003年开始,北京方面扩大了养老金覆盖面,部分原因是为了帮助农村地区的老年居民,他们很少得到养老金计划的覆盖。根据《中国劳工通讯》(China Labour Bulletin)提供的情况,按照中共体制的养老金基本原则,雇主和雇员都要定期向养老金、医疗和失业基金,以及由地方政府管理的保险基金缴纳款项。在新的改革中,社会保险福利预计将可以随着工人迁到其他地区。

但《中国劳工通讯》表示,即使有了这些新规定,许多工人在最终退休时可能只有很少福利,甚至没有任何福利,而且这个国家正在走向一个严重依赖个人缴费的体系。

咨询公司Kochis Global的首席执行官、致力于改善亚洲发展中国家人民生活的国际非营利组织亚洲基金会(Asia Foundation)董事会副主席蒂姆•科奇斯(Tim Kochis)对该问题表示:“它们(退休金体系)就是个白条(欠条),并不是真正的预先筹资然后支付养老金的系统,中国人在这方面非常坦率。”“但这种做法的经济效益并不好。”

这项政策不仅影响了国家养老金的效率,还给年轻人带来了额外的压力,他们需要同时照顾自己、照顾父母,有时还要照顾祖父母。许多中国公民都会按照传统,照顾他们的老年家庭成员,无论是身体上还是经济上,都要照顾。科奇斯解释说:“就像你站在一个倒金字塔结构的最下方一样,”“从传统道德的角度来看,他们不得不收拾这个烂摊子。”

责任编辑:李缘

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2019-09-08 8:48 AM
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